若提案单位或提案人对承办单位的回复不清楚，不满意的，可提出质疑。提案工作委员会将进一步督促其办理。
黄昌利028—83032228
西南石油大学教代会
二〇一九年四月十九日
附件：
七届三次教代会立案的提案
2、关于制定实施机关工作人员晋升（职员制）的建议
党委教师工作部（人才工作办公室）、人事处回复：2015年学校就制定了晋升办法。
3、关于南充校区人才引进问题
党委教师工作部（人才工作办公室）、人事处回复：1、成都校区的师资队伍和南充校区师资队伍一样，都具有为南充校区人才培养工作服务的义务。2、成都校区没有的南充校区部分专业的教师，学校一直鼓励充分利用外部资源刚柔并济引进，逐步缓解师资数量和高层次人才的短缺。
七届三次教代会的工作建议
1、关于学校教代会改革表决方式之建议
校工会回复：对涉及教职工利益的重大事项作出决议、决定时，采取的无记名投票方式，如：教职工三期住宅开发模式建议方案，西南石油大学章程修正案，教工三期住宅选房办法，关于学校设备、家具报废处置等。
对教代会的校长工作报告、教代会工会报告和财务工作报告，参照省内其他高校的做法，采取的举手表决方式。
3、关于教室采用白板和水彩笔教学工具的建议
4、给校外实习类课程增加投入
财务处回复：1、实习经费预算纳入学院运行经费预算统筹包干使用，除“三公”经费等专项由学校层面统一控制外，学校批复预算时未对学院运行经费支出名目作具体限制，学院在总额包干范围内对学院运行预算经费有充分的分配使用权。2、近年来，因受我省拨款不增、学费标准不调、社保并轨等政策性因素影响，学校预算经费总量不足，为扩大收入总量，财务处积极通过各种渠道了解增收政策，争取各类专项经费支持提升办学条件，出台激励政策鼓励全校积极开展创收等，且增收收入均投入学校教学工作中，保障教育教学工作顺利开展。3、针对提案人提出的《西南石油大学本专科实习经费管理办法》规定：省内学生实习住宿费不得超过30元/天，标准过低，不适应当前实际的问题，财务处将积极跟进加强政策调研，了解市场行情，必要时对政策作出相应修订。
5、增加青年教师职业技能培训提高的工作建议
6、教学研究项目提高经费，并建议发放劳务费
7、关于改进若干教务工作的建议
8、全校一心，共同促进学生充分就业和更高质量就业，建立学生就业指导和职业规划教育的高效平台，形成全员共促就业的良好局面。
招生就业处回复：高校毕业生是宝贵的人才资源,基层是高校毕业生成长成才的重要平台。为认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》(中办发〔2016〕79号)和中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发的《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》（川委办〔2017〕55号）精神,积极落实新时代西南石油大学人才培养目标，更好地发挥我校高校毕业生在促进基层经济社会发展和服务国家战略中的作用,进一步促进我校毕业生高质量就业，现结合我校实际提出如下实施意见：
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在北京大学师生座谈会和全国教育大会的重要讲话精神，认真落实中央和省委、省政府决策部署，深入实施人才强省战略和就业优先战略，以促进毕业生高质量就业为目标，坚持面向全国，积极主动地服务国家战略需求，服务石油天然气工业和地方经济社会发展，输送更多具有家国情怀、能够担当大任的优秀人才到祖国最需要的广阔天地建功立业；坚持走向世界，着眼于全球化和知识经济时代的精英人才需求，以全球视野科学引导学生的人生定位和事业发展；坚持知识、能力、素质、人格并重，突出有理想、有境界、有品格、有才华的基本内涵，实现我校建设石油天然气及其配套学科世界一流、多学科协调发展的高水平能源大学和百年名校的宏伟目标和中华民族伟大复兴输送德智体美劳全面发展、具有全球竞争力的高素质创新人才和领导者。
（二）工作目标
结合学校“双一流”建设目标，力争在2022年建成以“三前三后（前瞻布局、前移指导、前置对接，后续追踪、后续关怀、后续支持）”为主线的高质量、高水平的就业指导和服务工作体系；毕业生赴西部和基层就业（省内外各地市州县政府）的比例有显著提升；毕业生赴重要行业和领域（包括重要能源央属和地方企业、重点事业单位、重点高校和科研院所等重要学术机构、重要金融机构、部队以及包括世界和中国500强企业在内的各领域顶尖企业等）、重点区域（长三角经济区、珠三角经济区、京津冀、成渝经济区、长江经济带）、能源发展重大工程等领域就业的比例逐年递增；省级选调生、赴国际组织实习任职人数大幅增加。
二、主要举措
（一）健全工作体系
2.全面落实毕业生就业工作“一把手”工程，健全就业工作责任制。学校党政主要领导对学校毕业生就业工作负总责，分管领导具体负责；各二级学院党政主要负责人为本学院就业工作第一责任人，分管领导为具体责任人。各二级学院要进一步制定工作目标，细化工作职责，分解工作任务，从而形成学校党政领导、职能部门、各二级学院领导、辅导员、班主任及专业教师齐抓共管的毕业生就业工作责任体系。
3.健全毕业生就业工作协调机制，加强二级单位之间的联系协作，建立正常的就业工作协调制度，定期通报信息、研究问题、协调工作，为做好毕业生就业营造良好的工作环境。
（二）强化思想引领
2.完善“选拔—培养—推荐”三位一体的工作机制。重点强化学生党员和学生干部的党性锤炼和政治历练，搭建各类校内外挂职锻炼平台，重点推进本科生到重点行业企业实习和研究生到地方政府挂职锻炼工作。构建网络化的理想信念教育和就业引导工作体系，促进优秀学生将个人的职业选择与国家发展战略和重要行业实际需求相结合。引导毕业生到国家的重要行业和领域服务人民、报效祖国、施展才干。
（三）注重前瞻布局
根据国家战略需求，进一步优化本科生和研究生招生结构。结合学院和学科人才培养目标，分学科制定毕业生就业战略布局规划。围绕学校服务石油天然气工业和地方经济社会发展的战略定位，科学制定学校和学院两级重点引导单位名录。支持学院结合专业优势和自身特点，深化与重点引导单位在科研和人才培养等方面的合作。学院要充分发挥科研合作单位和广大校友的作用，充分发挥我校学科门类齐全、毕业生数量多、校企合作紧密的优势，引导和鼓励更多的毕业生面向全国、走向世界，成长为各行业、各领域服务国家、社会和人民的精英人才。
（四）加强指导服务
1.毕业生就业指导是帮助他们了解国家的就业方针政策，树立正确的择业观念，促进毕业生顺利就业的有效手段。就业指导要突出职业理念、就业观念、择业技巧的指导和就业形势、政策宣传，可采用授课、报告、讲座、咨询等多种形式，坚持理论联系实际，注重实效。
2.加强职业生涯规划和就业指导课程建设，要将其列入教学计划，纳入学生学分制课程。各二级学院要把就业指导工作与大学生生涯教育工作有机结合起来，从新生入学的职业导航开始，使就业指导工作贯穿于大学学习的全过程，实现就业指导的全程化、全员化、全面化。
3.围绕提升在校生的核心就业竞争力，构建“全程化、专业化、精准化”的就业指导与服务体系，实现从新生始业教育到择业辅导各关键环节线上与线下教育教学活动的有机结合和精准开展。建立新生生涯发展电子档案，分层分类开展个案咨询、就业沙龙、生涯辅导工作坊、职业素养提升训练营以及重点企业实地参访等课外辅导活动。加强学院就业指导品牌项目建设，支持有条件的学院结合学科专业背景开设院级生涯辅导类选修课程。
4.依托大学生职业生涯规划与就业指导教研室，建设一支专家化的生涯辅导师资队伍，提升生涯辅导课程建设水平。按照“职业化、专家化”的要求通过外出学习、集中培训、在职进修等多种形式，努力提高职业生涯规划和就业指导工作人员的服务意识和业务能力，不断提升学校就业指导服务工作的整体水平。
（五）优化行业对接
（六）抓好选调工作
认真贯彻落实中央组织部印发的《关于进一步加强和改进选调生工作的意见》，加强与中央部委和各省市自治区组织部门的联络合作，继续拓展中央和各省市自治区定向选调生项目。积极开展各类以“爱国·奉献·成长”为主题的教育活动，激励学生树立“祖国至上、人民为先、事业为重”的价值观。以学生党员和学生干部为主体，实施“选调生专项研修计划”，建立一批选调生实践基地，加大专项选拔、培训和实践的工作力度。建立对选调生岗前培训、行前欢送、定期看望和长期关心的工作机制。全力支持部分优秀的选调生返校在职继续深造。筹备成立学生就业指导和职业发展协会，发挥学生的自主性，全力推动和保障学生的就业工作，积极发挥协会在选调生工作中的桥梁和纽带作用。
（七）推动国际实习
（八）落实扶贫战略
结合国家扶贫攻坚战略，加大对就业创业困难毕业生的帮扶力度，准确掌握家庭困难毕业生、残疾毕业生、少数民族毕业生、农村生源毕业生等各类就业困难群体的具体状况，实行“一生一策”动态管理。积极协调配合人社、财政等部门，做好求职创业补贴申请和发放工作。对离校时有就业意愿尚未就业毕业生，要及时与人社部门联系，做好信息衔接和服务接续工作，做到求职有人管、服务不断线。
（九）支持校友发展
学院建立赴重点单位就业毕业生的数据库，开展毕业生的职业生涯发展状况调研，保持与毕业生的长期沟通联系，做好毕业生的后续追踪工作。学校建立校领导定期走访看望联系毕业生制度，给予毕业生更多的后续关怀，助推毕业生成长进步。依托校友总会的组织优势，通过全球各地校友会主动关心毕业生的生活和工作，帮助他们尽快熟悉新环境，适应新岗位，为毕业生今后的发展提供后续支持。
（十）营造文化氛围
三、保障条件
（一）优化激励制度
进一步完善学学院就业工作考核指标体系，实施西南石油大学招生与就业工作先进集体及先进个人评奖办法。对引导毕业生赴重点行业和领域、重点区域、重大工程和西部艰苦地区基层就业以及指导学生赴国际组织实习任职等工作成效突出的学院在年度考核、评奖评优等方面予以重点考虑。学校设立“毕业高质量就业服务国家战略工作奖教金”和“学生赴国际组织实习资助基金”。加大对赴西部和基层地区就业毕业生的奖励资助力度。
（二）提升服务水平
加大对职业发展规划与就业指导服务工作队伍的培训力度，提高职业发展规划与就业指导服务工作的效率和水平。加快建设新的就业工作信息化平台，为学生高质量就业服务国家战略提供更多的就业岗位信息，为重点就业单位提供更加便捷的企业招聘服务，为学校引导学生服务国家战略提供强大的平台支撑。
（三）强化联动机制
以人才培养为根本，以就业为导向，不断完善招生、培养、就业工作良性互动机制。坚持年度招生计划安排与毕业生就业率和就业质量适度挂钩，对于就业率和就业质量均较低的专业，实行限招或停招；对于在促进就业毕业生高质量就业和服务国家战略效果显著的学院在本科生和研究生招生指标划拨等方面予以适度倾斜。
9、关于改善教学环境及学生自学环境的工作建议
国资处回复：已组织完成了博学楼、明理楼、明辨楼、、明德楼和明志楼楼道粉刷；对思学楼和博学楼灯具进行了更换；为教师休息室配置了家具；在博学楼安装了电梯。
为方便学生自主学习和交流，打造了34个公共区域自主学习区。
10、关于为实验教师及实验技术人员购买商业意外险的工作建议
党委教师工作部（人才工作办公室）、人事处回复：1、按照有关规定，学校为每个教职工购买了工伤保险。学校用公款为事业编制内人员购买商业保险有严格规定，学校正在研究。2、商业保险具有福利性质，如果购买，学校将全部购买。
11、为教职工购买医疗保险集体附加险
党委教师工作部（人才工作办公室）、人事处回复：学校用公款购买商业保险有严格规定，正在研究。
12、关于加强校园石油文化、教学、办公楼宇文化环境建设的工作建议
宣传部回复：
1.宣传部、后勤服务总公司协同开展校园平面图及指示牌建设。截止8月31日，建成校园平面图2组（南大门和西门各一个），校园指示牌8组，指路牌23个，帮助师生准确了解校园布局及快捷找到指定场所。
2.宣传部利用新生开学之际，更换校内一期橱窗8个，建设石油文化雕塑2处（石油魂及立德树人处），张贴（悬挂）横幅40余条，帮助新生了解校园文化，涵养新生石油文化。
3.宣传部利用西南石油大学建校60周年之际，在主会场（一期足球场）围栏设置校园历史及风景巨幅海报、校园横幅、校庆专题雕塑（2个），营造隆重大方的校园文化氛围。
4.宣传部落实开展“亮牌子美环境树形象”活动，将“园林式单位”“文明校园”“文明校园提示语”牌子悬挂于学校正大门，提醒师生注意言行文明，营造向上的文明风气。
13、关于实实在在办好教工食堂惠及学校教职工的建议
后勤服务总公司回复：
1、2017年11月学校中层干部聘任到位后，新一届后勤公司领导班子针对教职工对教工食堂的意见和建议，反复研究并呈报方案予学校，最终学校党委以“党委常委会决定”方式确定其运行模式，党委常委会决定的主要内容为：
⑴、同意教工食堂按原材料加水电气成本定价；
⑵、同意根据年终审计结果对教工食堂人工费、材料大幅上涨等给予一次性补贴；
党委常委会决定内容于2018年1月26日以“通知单”方式通知到“后勤服务总公司、国有资产管理处、网络与信息化中心”。
根据学校党委常委会会议精神，后勤综合考虑：教工食堂位于教职工小区且场地较小、学校财力等因素细化了实施方案并报学校领导批准了现在运行方案：
2、从2018年2月26日开始，教工食堂在重新对就餐大厅进行装修、后厨部分设施设备进行添置、就餐用具进行更换的情况下，着力在原材料品质、调味品档次、厨师厨艺水平、服务态度等方面下功夫，并在运行中以问题为导向不断进行改进。
3、网信中心提供了10月8日到11月6日的就餐刷卡数据：教职工刷卡比例约82%、家属刷卡18%，其中：早餐教职工刷卡78%、家属刷卡22%，午餐教职工刷卡90%、家属刷卡10%，晚餐教职工刷卡77%、家属刷卡23%
4、从现在情况看，教工食堂的运行基本得到了较大部分教职工的认同，反映的问题主要集中在中午有10多分钟的“拥挤”情况；
二、对具体工作建议内容的回应
1、图书馆樊老师的提案4点建议：
第一点：培训一下食堂师傅的厨艺，提升菜肴的口感，注意饭菜的健康搭配，让大家吃的更开心更放心。
关于这点：我们从改革来极其重视，通过引进、更换较高水平的厨师长和部分厨师的同时，厨师长还时常进行点评指导各厨师等在进行改进提高。
第二点：推出一些好吃又实惠的套餐搭配，方便大家进行选择。
关于这点：教工食堂现在的中午菜品品种从星期一到星期五均有一定的不同（通过电子显示屏进行公告），在满足基本吃饱的要求的同时给大家提供了一定的选择余地。
第三点：“最好能参考别的学校和机关企事业单位，推出教职工自助餐”。
关于这点：在确定现有模式前，后勤也走访过成都多所高校和了解了部分石油单位等职工食堂的情况，考虑我校的实际（食堂在家属区、食堂就餐区域小等等）最终采用了现在这种模式。
第四点：可以用餐补的形式打入教职工的一卡通，这样即便是不在食堂用餐的老师也能享受到学校的补贴了。
关于这点：这涉及到了教职工的福利，可能需要学校其他职能部门和学校顶层进行综合决策。
2、继教院王昱等老师的建议有两点：
第一点：食堂是承包单位，应该有其自主经营权，自负盈亏；
关于这点：首先，国有资产管理处是后勤的管理部门，从来没有把教工食堂或其他学生食堂通过经济承包的方式交与后勤经营管理；其次，在保证食品安全和满足基本就餐需要的基础上加强内部管理、减少或杜绝浪费是我们工作中的重要内容。
第二点：把补贴直接打入员工卡里，以切实惠及学校教职工；
关于这点：上面第四点已做了说明。
14、关于治理学校一期运动场噪声污染的建议
15、关于扩大明志楼非机动车停车区域及明志楼地下停车场管理的建议
保卫处回复：关于明志楼门前自行车停车区域不足的情况，经实地考察，该区域私家车中为“僵尸”车辆，每年我处都会联合校纪委、学工部、国资处、后勤服务总公司等部门对该区域的“僵尸”自行车进行清理。另，鉴于自行车乱停乱放现象严重的问题，我处多次联系校团委组织各类活动号召师生文明用车，但均未取得改善。现我处已联系明志楼各学院，要求相应学院对师生员工做出要求，文明规范停车。
此外，对于共享单车的管理，我处多次联系共享单车公司负责人，要求安排运维人员进校负责整理和清运，对拒不配合的ofo、滴滴青桔等共享单车，已明确规定禁止进入校园。我处将持续加强对校内共享单车的管理，并根据实际情况实施限量进校。
后勤服务总公司：1、明志楼地下停车场除卫生和消防设施以外，都由学校保卫处负责。2、我中心主要负责停车场的卫生，我中心将会增加对停车场内卫生打扫次数，定期洒水清尘，让师生有一个良好的停车环境。
16、关于规范足球场管理的建议
17、关于校园水体治理问题的建议
国资处：关于校园水体治理问题，因梦溪湖受自然条件限制，湖区缺乏稳定、充足的活水水源，仅靠雨水补给。水循环差，水质恶化，导致水富营养化，高温时湖区红藻污染严重，出现油污迹象。学校正寻求四川省水利厅支持，引入灌溉活水资源，改变现有状况。针对教工二期住房北面的幸福渠，后勤服务总公司要加强巡检，有淤泥应及时清掏。要立标识标牌，严禁往河渠乱扔乱倒垃圾。关于来自青白江方向的臭气问题，将以学校名义向地方政府及时反映。
18、在北校区修建小型运动场地
体育学院回复：
1、学校在北校区规划有体育场地设施用地，但现在还不具备建设条件。
2、学校现有体育场地条件离保障体育教育教学还有差距，现在的场地使用了十多年，学校经费紧张，连基本的维护都很困难。
19、关于以安装“无偿安装、有偿使用”的租赁模式电梯进一步解决一期教职工加装电梯诉求问题”
基建处回复：已和提案人进行了沟通，将学校就此提案所作工作进行了通报，就学校定位和推进难度进行了交流，基建处将进一步在工会牵头下，代表学校配合业主推进此项工作。
校工会回复：现教工一期7宿舍2单元已和多普勒电梯公司签约，4月份动工，其他单元也在积极推进中。
20、关于香城学府部分教职工无法领取房产证及车位产权证的问题
国资处回复：教工二期住房已办理产权证695户，剩余部分产权证因学校正在回应新和房地产开发有限公司的起诉，对不动产证的办理产生了拖后的影响，学校国资处正积极推进。
21、关于加强二期教师公寓绿化及设施管理问题
关于儿童娱乐设施问题，后勤和社区高度重视，经积极协商，目前已经在一期和二期的中心广场处，增添了儿童娱乐设施，深得孩子们喜欢。同时加大了其他儿童设施的检查，及时修复了羽毛球场地的地面，更换了新的乒乓球台等。
国资处回复：国资处与石油大学社区联系，争取经费，改善小区配套基础设施。同时后勤服务总公司利用北校区苗圃富裕苗木，改善小区绿化环境。
22、关于学校教职工三期住房建设及购房资格的提案
国资处回复：修建教工三期住房的初衷是解决青年教职工的住房问题。经过一年多调研，学校三期住房工作小组总结教工二期住房经验，从控制风险、控制成本及保证质量方面进行了深入讨论，引入了国有企业，通过土地加名的方式，学校与开发商联合建设教工三期住房。
关于教工三期住房进度问题，要充分尊重建设规律，前期要对合作开发协议充分研究，在现有认知下尽可能避免各种风险，同时也要抓紧进度，所有工作不在国资处这里耽搁。目前三期住房北侧东西向施工道路已铺设完成，正在铺灌洗车水槽，施工生活用房框架已搭建，各项工作正有序推进。
关于购房资格问题，学校广泛征求了教职工意见，国资处、校工会、党办校办也开会专题梳理了各类意见建议，最终由校长办公会决定。
三期住房车位全部在地下，地面只有绿化，按一房一车位模式销售，电梯全部用一线品牌，商业满足自身物业需要，房屋品质将得到提升。
23、学校应允许南充教职工住房对外交易
24、南充校区家属房的有效利用
25、关于引进专业物业公司管理小区
国资处回复：后勤服务总公司要加大物业费欠费催收力度，确保成都校区一期、二期小区物业管理基础资金保障。