根据有关部门统计,2021年建筑施工伤害事故类型在以下五方面的伤害事故占总事故的72.7%以上,其中高处坠落事故占55.23%左右,触电事故占2.29%左右,物体打击占15.2%左右,火灾事故未计入统计。
隐患是固有的,风险是随机的,所以,我们的控制措施就需要提前根据识别和分析制定的控制措施做准备,并在作业过程中实施,也就是不打无把握之战。
当前,已进入年底,大部分建筑施工工地正处于施工高峰,保完成年度任务必然要抢工期,由于大部分工地是在年初开春开工,下半年会进入安装施工阶段。建筑向安装移交阶段是一个风险极高的阶段,需要好好规划,做好计划,先策划,并根据策划做好设施设备的准备,做到安全设施无缝移交。而进入安装施工阶段又有这个阶段独特的隐患和风险,需要认真对待。
安装施工阶段有四个较大的风险:一个是高处坠落,一个是高处落物的物体打击,一个是触电,一个是火灾风险。
今天是消防月,今年消防月的主题是“预防为主,生命至上”。今天就从防火预防预控措施开始谈。
四、安装施工阶段火灾风险预防预控
安装施工阶段,钢构件、管道、型钢的切割、打磨、焊接作业量大、明火多,火灾的隐患多,风险就高。
就以管道安装来说,从组合场的下料切割,到进行焊口的打磨作业,再到管口的焊接作业,每一个环节都离不开动火;而且,动火作业点多且分散,有些动火作业因为管道布设的原因,动火作业在狭小的空间里,如果做不好预防措施,极易引发火灾;很多安装作业又多在高空实施,切割、打磨、焊接作业时产生的火花会如天女散花般下落,火花火星散落面积广大,落下的火花火星如不被发现,极易隐燃导致火灾,因此,必须提前规划购置制作防火的设施器具等可靠的防护隔离措施。安装施工阶段的火灾大部分是因为进行切割、打磨、焊接等不规范的作业和电气设备及线路老化以及吸烟头随意丢弃导致的,我们的预防预控措施就要从这些方面采取措施。
对于安装施工阶段的防火措施还是立足于提前“防”,这是最好的防止火灾事故发生的措施。
1)组合场的预制组合
“防”在事前,预防措施做在组合场。施工负责人和技术人员和安全人员应当在施工方案编制的过程中就根据施工现场的空间、起重机械等必要条件,规划设计将管道或钢构件尽可能地进行预制组合。我虽然对饭店食堂的预制菜持反对态度,但是,对安装阶段的预制组合是大大的赞成,这是因为,我们拥有严肃认真的技术技能人员,职业专业自律强,我们认真履行职责的质保和质检人员的严格把关,是不会出现能虚作假的问题的。
下图:在组合场对管件进行预制组合,这样就可以减少现场安装口,减少了现场安装口,也就意味着减少了现场的动火作业和高空作业,降低了作业人员的作业风险,这就是本质思维的预防预控思维和行动。
2)施工现场的集中动火
在施工现场设置专门的、集中的动火作业区,凡是可以在地面进行动火作业的,绝不可以到高空去动火;凡是可以在厂房车间外动火的,绝不可以进厂房、车间动火,这些原则必须确立,并从各级负责人到各级管理人员严格执行,带动所有专业的安装作业人员去遵守执行,火灾隐患就会得到有效的管控,火灾风险就会大大地降低,试试看?!
设置的这样的集中动火区域越多,火灾事故就会越少,这就是多和少的关系。
3)建立作业点的隔离围护区及监护人
建立每个作业点隔离围护作业区,并设置安全监护人,这个措施作为每天开工的必要条件来执行,凡是不符合要求,立即停下来进行整改,达到要求了再开工,这是作业安全流程的一部分,这是安排工作的队长、班长巡查现场最重要的工作之一。
下图:建立作业隔离围护区,动火作业地面铺设防火布,配置打磨作业挡火板。
下图:佩戴黄色“安全监护”袖章的施工组长现场监护。
4)提前做好防护措施
甲对动火作业的下方的设备或其它器具铺设防火隔离设施或器具。
乙动火作业下方有隔层下落火花火星可能的钢格栅板上铺设防火布或铁皮。
5)电焊作业安全
在安装阶段,焊接作业不规范是引发火灾事故主要原因,做好焊接作业过程的预防预控措施很关键,请参考《强兵:电焊工安全作业规范》,也许值得参考借鉴。
6)实操训练很重要
甲每一名参与动火作业的人员都应当参加消防器材灭火实操训练,因为安装作业人员是火灾发生的第一线,也应当是灭火的第一人。
乙每一名管理人员都应当参加消防器材灭火实操训练,因为管理人员应当是发生火灾时灭火的组织人和领头人,不能不会操作灭火器。
丙资料室、财务室等人员应当参加消防器材灭火实操训练,因为这些工作是办公室火灾发生的第一线,也应当是灭火的第一人;这类办公室一旦发生火灾,而且不能在火灾初始就灭掉,损失将是无法弥补的,因为“凡事有据可查”就做不到了。
丁食堂炊事员都应当参加消防器材灭火实操训练,因为安装作业人员是火灾发生的第一线,也应当是灭火的第一人。
这样组织进行实操训练,也就落实了消防月要求的消防安全培训和应急疏散演练的要求;还记得北京长峰火灾事故调查报告中一句话吗?就是这句话“仅组织部分医护人员开展模拟疏散演练,未对每名员工定期开展消防安全培训”。既然已经知道了,就应当组织全员进行培训。但是,实操训练培训是可以通过建立计划由项目部培训合格的班组长进行教授和教练的。
一、安装阶段的高处坠落事故风险预防预控
安装施工阶段的高处作业存在的高处坠落风险与建筑施工阶段又不太一样。进入安装施工阶段,临边孔洞一般已经按照标准搭设围栏铺设安全网及盖板,所以,在这个阶段高处作业的风险有所降低,但是,正是由于各类临时防护设施的安装到位以及人们思想中的风险降低又是一个隐患。
安装施工阶段的特点是安装作业人员大都在各个房间或各个层面的狭小场所或空间“各自为战”,而且,作业人员的作业位置多变,使用的工器具因为不同作业步骤和要求不断的更换,随机变化性多,这些都是高处作业的隐患,如果控制不到位,就容易发生高处坠落的事故。
1、对安装布设的设施要进行标准验收。
下图:对安装的孔洞盖板进行检验,绝不可出现未安装防滑动阻挡装置的孔洞盖板。
绝不能出现这种无防滑动装置的盖板存在,这是非常危险的。
更不可出现这样无防护的孔洞,需要对打开孔洞的人员进行处理了。
为什么要认真地验收和在现场巡查时检查孔洞盖板?
下图:这是我曾经在一个工地巡查时发现铺设在人行道上的孔洞铁皮,用于孔洞防护。
这个小组的组长被清理出工地。这样的人员不可以留在工地上,为了他自己的生命,更是为了所有人的安全!
只有所有的临边和孔洞都按照标准安装了防护设施,并验收合格,并有人负责日常的检查维护,才能确保所有人的安全。围栏用架管搭设,不要焊接,可以随时搭拆循环使用。
做好了临边防护和孔洞防护,才能避免这样的高处坠落伤害事故。这个人真是可惜,就是一根架管的事。
在高处临边或孔洞用架管搭设两道栏杆,就可以防止人员高处坠落,这个事还是需要负责人安排工作的同时安排搭设防护设施。这是我曾经在现场询问一名作业人员为什么搭设爬梯给我的回答;领导没有安排!所以,我们的负责人一定要在安排作业任务的同时安排防护设施的搭设和检查,为了作业人员的安全,也是为了自己的安全,不被事后问责!
下图:如果在安排工作的同时安排搭设围栏就不会掉下去了!
2、高处作业全过程的防护措施
作为安排工作的负责人,必须在安排工作任务的同时安排设置全过程的安全防护设施,比如搭设或拉设高处作业安全带的挂点。
高处作业人员虽然在作业部位挂着安全带,但是,并没有设置从平台走过去的安全带挂点,而监护人还在现场监护;作为安排工作任务的负责人必须同时安排防护设施的安装布设工作,并检查安装布设质量。
3、管件、构件的预制组合
施工负责人和技术人员和安全人员应当在施工方案编制的过程中就根据施工现场的空间、起重机械等必要条件,规划设计将管道或钢构件尽可能地进行预制组合。在组合场对管件进行预制组合,这样就可以减少现场安装口,减少了现场安装口,也就意味着减少了大量的高处作业,减少了高处作业的时长,也就降低了作业人员的作业风险,这就是本质思维的预防预控思维和行动。
4、严格执行“先防护、后拆除”的原则
先防护、后拆除就是——先在准备拆除的孔洞盖板或围栏外围搭设硬质安全围栏,拆除作业人员将安全带挂在外围围栏栏杆上后进入围栏内进行打开盖板或围栏和安全网的作业活动;工作完成后,恢复盖板或围栏和安全网,因为设备和管道就位无法恢复原状的,必须用原盖板修改后覆盖孔洞,或用安全网对剩余漏洞进行覆盖或兜底防护。
5、培训还是实操好
对于每一名进入施工现场参与高处作业的人员,无论是作业人员,还是施工负责人,还是管理人员均需配置系挂双绳双钩安全带,不要配发腰带式安全带,那个安全带需要它保护的时候是不管用的,纯粹是个摆设!
只要做好高处作业前的预防预控措施,根据施工现场作业空间和起重机械配置,尽可能的将将管道等进行预制组合,最大可能的减少高处作业时长和频率,并安装布设高处作业全过程的安全防护设施,以及为作业人员配置合格的五点式全身安全带,就一定能够防止高处坠落事故的发生,即使坠落事故不可避免的发生,因为正确系挂安全带,身体也不会受到严重的伤害!
勿忘:安全带是生命最后一道屏障,正确系挂安全带就不会受到严重的伤害!
二、安装阶段的物体打击事故风险预防预控
物体打击伤亡事故分为物体打击伤害和物体打击死亡两种。
在安装施工阶段,由于使用各类工器具较多,工器具存在的部件夹具不牢固,使用大小锤等松动脱落,高处放置的工器具和零部件不牢固,吊物物件捆绑不牢固或未固定牢靠的物件,焊条高处散放,扳手等高处作业工具无防坠绳或工具袋,脚手架管、扣件、钢筋等高处或临边放置材料不稳固等等。
1、在施工现场设置放置材料和器具的平台。高处作业设置平台的数量与高处落物的数量成反比。
平台除了符合载重要求外,标准的围栏和挡脚板是关键,围栏和挡脚板是阻挡住材料不发生坠落的关键。
2、高处临边必须安装搭设挡脚板,防止物件坠落。
无论脚手架大小,均需搭设挡脚板。
3、在钢架通道上方搭设隔离棚或安全网防落物
4、悬挂管道需加设保险绳。
5、高处作业使用的工具栓防坠绳,工器具及零部件使用工具包和高处作业防坠袋。
6、安全网眼大小很重要!网眼小于30毫米,架管不能穿过,可以起到防落物的作用。
消除、控制高处落物的隐患,采取安装围栏挡脚板以及设置隔离警戒区及挂设警告警示牌等措施,避免高处落物发生。
三、安装阶段的触电事风险故预防预控
安装施工阶段,用电机械设备、工器具增多,存在的触电隐患增加。首先应从编制临时用电组织设计开始,采用三级配电两级保护。配电箱应按照规范进行装配,保护装置齐全、灵敏、可靠。
安装施工阶段发生的触电事故大多在使用的电动工器具出现破损、电缆无保护过路或布设在钢筋钢管等金属器具内;没有做到“一机一闸”的保护措施;没有执行电气操作“一人作业一人监护”的机制;没有按照规范要求,使用与作业活动相匹配的用电器具,这些隐患和风险就需要制定落实针对性的措施来预防。
对于施工用电的管理,集中于用电专业单位是最佳的选择,因为,电工是特殊工种,是一个非常专业的工种,也是一个作业风险较高的作业,统一于一个专业负责管理和操作,是安全可靠的选择。
在作业层面,一个是要对用电器具由专业电工进行检测,并按照“红蓝黄绿”四色进行合格标识;一个是要建立合格用电器具的集中维护和发放机制;一个是严格配置防漏电保护装置。
1、配电箱盘,吸取配电箱下有易燃纸板的教训,配电箱盘周围及下部不得有易燃物。
2、接地很重要,统一按照标准制作和安装。
3、宜采用充电式工器具,消除触电伤害事故。
安装施工阶段的四大风险,需要采取针对性的预防预控措施来应对,以上措施非常简单,但也实用。但是,任何的措施或办法都不是包治百病的神药,需要根据实际情况,进行规划和策划,经过讨论批准的策划方案需要坚定的执行,并在执行的过程中改进提升。
安装阶段的隐患也是固有的,风险是随机的,如何控制呢?
借用高老师提供的“狗图”来控制隐患和风险:
根据“狗图”所示:能通过改变工作过程,停止使用、或有明显危害的工具等消除的措施就消除它;不能消除的,就想办法通过工艺、设备等替代它;不能替代它,就通过减少或控制与人员的接触,例如使用保护屏障隔离、封闭、上锁等工程控制;还可以通过建立工作程序、操作规程、实操培训、控制工作时长、检查监督等行政管理方式进行控制,最后,提供与作业项目适用的个人防护设备,如手套、口罩、护目镜等,确保作业人员正确佩戴使用劳动防护用品用具,以保护作业人员作业安全,确保即使发生事故,也不会伤害身体,也就是即使发生事故,也不会发生人身伤害事故!
建议:所有从事工程管理和操作人员,在安排工作和操作前,都用这个“狗图”对自己的工作场所、作业项目进行隐患识别和风险评估,并根据识别和评估,确定工作的防护措施,以确保作业小组和个人的安全。
做好安装施工阶段四大风险的预防预控工作,除了上述这些措施以外,作业人员的行为规范是至关重要的,所以,需要通过各种培训,特别是实操训练这一关键措施,通过不同的实操培训和绩效考核,培育作业人员规范作业的习惯,成为高素质的工作者,是实现“人人都是最后一道屏障”的关键!一个工程在履约完工的时候,能够同时培育出一批专业化的人才是圆满的工程。
规范作业行为,做高素质员工,使得人人都成为一道有效屏障,任何风险都可以得到控制。
好了,做好了上述工作,祝工作者们平安顺利!万物安生!
唯有按照程序和规则做事,并养成这样的思维和行为习惯,才能“安安全全的工作,平平安安的生活”!