1、公众责任保险又称普通责任保险或综合责任保险，它以被保险人的公众责任为承保对象，是责任保险中独立的、适用范围最为广泛的保险类别。
2、所谓公众责任，是指致害人在公众活动场所的过错行为致使他人的人身或财产遭受损害，依法应由致害人承担的对受害人的经济赔偿责任。
3、公众责任的构成，以在法律上负有经济赔偿责任为前提，其法律依据是各国的民法及各种有关的单行法规制度。 此外，在一些并非公众活动的场所，如果公众在该场所受到了应当由致害人负责的损害，亦可以归属于公众责任。
二、公众责任险的特点
1、保险标的无形。该险种的保险标的是被保险人的法律责任，为无形标的。
2、适用范围较广。该险种可适用于工厂、办公楼、旅馆、住宅、商店、医院、学校、影剧院、展览馆等各种公众活动的场所。
3、表现形式丰富。主要有普通责任、综合责任、场所责任、电梯责任、承包人责任等，我国则主要表现为场所公众责任。
三、公众责任险有哪些作用
公众责任险，顾名思义是指致害人在公众活动场所的过错行为致使他人的人身或财产遭受损害，依法应由致害人承担的对受害人的经济赔偿责任。一般来说，在公众场合出现类似损害事件，也可以归为公众责任。
公共场所、工厂、学校、商场、医院等地方，由于人流量大，公共意外发生的概率也非常高，这些场所的经营者，可通过投保公众责任险来转移风险。
那么公众责任险的作用有哪些呢?按照公众责任险的险种来分，总的来说有以下几点：
3.承包人责任保险：承保承包人的损害赔偿责任，在承包人责任保险中，保险人通常对承包人租用或自有的设备以及对委托人的赔偿、合同责任、对分承包人应承担的责任等负责。
4.承运人责任保险：承运人责任保险专门承保承担各种客、货运输任务的部门或个人在运输过程中可能发生的损害赔偿责任。
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