国家金融监督管理总局有关司局负责人就《关于加强万能型人身保险监管有关事项的通知》答记者问
近日，金融监管总局印发了《关于加强万能型人身保险监管有关事项的通知》（以下简称《通知》）。金融监管总局有关司局负责人就有关问题回答了记者提问。
一、《通知》出台的背景是什么？
近年来，在强监管约束下，万能险较好地满足了人民群众的保险需求，消费者投诉较少，风险得到有效防范，但有部分万能险业务仍存在问题，比如保障功能有待强化、账户运作不规范、少数万能险资金运用较为激进等。为从严监管万能险，金融监管总局印发了《通知》，从制度上有针对性地治理万能险存在的主要问题，促进万能险持续健康发展。
二、《通知》制定的总体思路是什么？
（一）坚持从严监管。坚持补短板和促长效相结合，从严规范万能险经营活动，重点涵盖产品管理、账户管理、资金运用管理、销售管理等方面，进一步强化万能险监管，更好保护保险消费者合法权益。
（三）实行新老划断。坚持防范风险与有序规范相结合，稳妥审慎推进制度实施。充分考虑市场影响，对不符合《通知》要求的存量业务，给予一年的过渡期，保障人身险市场平稳运行。为防范增量风险，要求过渡期内新审批或备案的产品须符合《通知》规定。
三、《通知》的主要内容有哪些？
（一）规范产品发展。明确万能险提供最低保证利率，允许保险公司在满足相应约束条件时，对万能险产品调整最低保证利率，特别是在利率下行期，可以通过降低最低保证利率，有效防范利差损风险。同时，对期缴万能险适当提高基本保险费上限，鼓励发展长期万能险。
（二）进一步提升风险保障水平。引导保险公司拉长万能险保障期限，禁止开发五年期以下（不含五年）的万能险，鼓励通过合理调整退保费用、保单持续奖金等产品设计要素延长保单实际存续期限。
四、《通知》的出台对市场有什么影响？
《通知》有助于进一步规范万能险市场秩序，促进万能险持续健康发展，更好保护保险消费者权益。具体来看，对市场的影响主要体现在以下几方面：
一是保障水平将进一步提高。万能险保障期限拉长至5年及以上，同时鼓励保险公司通过合理调整退保费用、保单持续奖金等产品设计要素延长保单实际存续期限，有助于进一步满足消费者长期保障需求。
三是市场秩序将进一步规范。通过制定销售行为“负面清单”以及强化监督管理，为万能险产品提供间接或隐性担保、混同万能险产品与其他金融产品等问题将得到有效遏制，万能险市场行为将更加规范。