根据县委统一部署，2023年6月19日至8月25日，县委第三巡察组对怀集县第一中学开展了巡察。10月24日，县委第三巡察组向怀集县第一中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、中共怀集县第一中学委员会履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位、深化认识，扛牢巡察整改主体责任
县委巡察组反馈的意见，怀集县第一中学党委高度重视。在学校党委书记的带领下，学校党政班子成员严格遵守党的政治纪律和政治规矩，认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。学校党委落实全面从严治党主体责任，党委书记认真履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”。借助巡察“政治体检”找准着力点，改进工作思路，改进工作作风，真正发挥党建引领作用，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，自觉把全面从严治党贯穿于学校教育教学全过程。
（二）深入研究、精准施策，认真制订巡察整改方案
（三）完善机制、加强统筹，形成巡察整改工作合力
建立党委书记带头抓整改，统分结合、上下联动的工作机制，成立整改落实工作领导小组，以校党委书记、校长为组长，其他班子成员为副组长，各处室负责人为成员，负责整改工作的统筹协调和督促检查，落实整改任务。召开巡察整改专题民主生活会，党政班子集中学习研讨对照反思，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，重点围绕巡察反馈意见“三个方面”进行深刻剖析、对照检查，找出存在的突出问题，明确下一步的努力方向和改进措施。
（四）紧盯进度、严把质量，确保巡察整改扎实有效
学校以此次巡察为契机，将整改落实工作与学校作风建设结合起来，与干部队伍建设结合起来，与发挥一中优良传统、擦亮“百年老校”的招牌工作结合起来。全面贯彻党的教育方针，加强学校内部治理改革，不断促进学校教育高质量发展，为办好人民满意教育当好先锋、勇挑大梁，为推动怀集教育高质量发展贡献一中力量。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党中央和省、市有关决策部署不够深入，深化教育改革不够有力方面
1.习近平总书记关于教育工作的重要论述学习研究不够深入，贯彻落实习近平对教育工作重要指示精神不到位方面
（1）针对政治理论学习与教育工作结合不紧密的问题整改
一是严格落实“第一议题”制度，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是召开党建工作培训会，明确理论学习要求，党委理论学习中心组、各支部制定年度学习计划，注重结合教育教学实际，切实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到学校工作的各方面全过程。三是结合学校教育教学的实际工作，通过多种形式深入学习贯彻党的二十大精神。学校党委理论学习中心组组织开展多次专题学习研讨，党委书记带头为师生开讲思政第一课，引导广大师生把思想和行动统一到党的二十大各项决策部署上来。
（2）针对学习形式单调，缺乏创新思维问题的整改
2.对意识形态工作不够重视，责任落实不到位方面
（1）针对第一议题学习制度理解不准确问题整改
（2）针对贯彻落实意识形态的决策部署不到位问题整改
一是修订完善了学校意识形态安全工作制度。二是召开党委班子会议，认真学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，明确把意识形态工作列入学校整体工作计划内容之一，确保与学校教育教学工作同部署、同推进、同落实。研究制定《意识形态工作责任制实施方案》和《意识形态工作计划》。
（3）针对贯彻落实意识形态工作责任制不够扎实问题整改
一是召开意识形态领域情况分析研判联席会议，通报学校2023年10月、11月意识形态工作存在问题，研究部署下阶段主要工作，明确工作措施。二是组织各班子成员、各支部负责人、各部门主任签订了《意识形态工作责任书》，明确班子意识形态职责，层层压实责任。
（4）针对微博等意识形态宣传阵地管理有漏洞问题整改
3.落实立德树人根本任务、履行教育教学核心职能不够到位方面
（1）贯彻落实“五育并举”教育措施有偏差的问题整改
一是落实每周举行升旗仪式制度，制定“国旗下讲话”安排表，利用“国旗下讲话”开展爱国主义教育。二是教务处主持召开体育组会议，落实“阳光体育运动”，确保学生正常开展大课间活动。三是扩建初中部劳动教育基地种植区，实现初一年级每班一块种植区的目标；充分利用教室走廊开展绿植养护劳作。大力开拓校外劳动基地，与连麦文岗村合作建设研学劳动基地。四是增加烹饪基地烹饪用具电磁炉2个，卡式炉2个。劳动课教师提供形式多样的烹饪课程，真正让学生学会烹饪，尊重劳动，树立劳动光荣、劳动伟大的意识。
（2）针对筑牢政治思想根基有差距，落实思政教育不到位问题整改
一是制定思政课实施方案，进一步强化思政队伍建设，结合实际，制定学校党委书记、各党支部书记到年级为师生讲思政课的安排表。二是完善补充《怀集一中党支部、党员考核办法》，将各党支部书记开展思政课落实情况列入每年党支部党建工作考核，并列为党支部书记抓党建工作述职评议内容之一。各党支部书记均按照要求开展了思政课。
（3）针对贯彻落实党的教育方针政策不够有力，推进义务教育标准化学校建设有差距问题整改
一是向教育局申请逐年减少招生规模，提高生均用地面积。二是向上级申请盘活医院搬迁之后划拨学校的土地，增加校舍建筑面积。
（4）针对深化教育改革有差距，开展5+1高效课堂改革进展缓慢的问题整改
（5）针对学校安全教育管理不到位，违纪违规现象时有发生整改
4.担当意识不强，解决难题的办法不多，教育教学综合素质提升不明显方面
（1）针对学校部分硬件设施落后，跟不上时代教育步伐的问题整改
一是2023年9月向教育局申请大额资金审批，用于购置高二级36套教学多媒体设备，预算合计60.48万元。二是高一多媒体设备购置已经列入2024年大额资金预算，46套教学一体机的购置预算73.6万元。三是逐年购置教师办公电脑，用两至三年完成教师人手一台电脑。四是购置实验仪器已经列入2024年大额资金预算，物理化学生物仪器药品预算55.5万元。
（2）针对激励机制不完善，教师人才流失较严重问题整改
一是提高待遇。学校已向上级提交了申请高中教育教学质量奖的报告，缩小高中教师待遇与发达地区差距。二是完善激励机制。学校将根据实际情况进一步完善考核制度，体现工作的多劳多得，奖勤惩懒。三是加强人文关怀。进一步发挥好学校工会的作用，开展生日送蛋糕，重要节日、大病进行探视慰问，组织好教职工运动会，让广大教职工感受到学校这个大家庭的关心和温暖。
5.统计员工作责任心不强、马虎大意，存在错统漏统现象方面
6.执行上级制度不严，工会会费收取不规范方面
已经按照上级文件要求，按工会会员工资收入的千分之五来收取会费。
7.对共青团工作不够重视，共青团阵地建设薄弱方面
已经把团校的旧版团徽换成新版，进一步规范团委办公室的阵地建设。
（二）中央八项规定精神执行不严，不正之风依然存在方面
1.学校党委履职不到位，作风不够扎实方面
（1）针对校党委履职不到位，先锋模范作用发挥不充分，存在形式主义的问题整改
学校行政严格落实“三到”制度，即到年级、到科组、到课堂，下沉一线，深入年级进行听课、评课活动。至2023年12月，全部行政已按照《关于进一步加强中小学“推门听课”工作意见》的要求，达到听课节数，并认真做好听课记录。
（2）针对教师讲座内容审核把关不严，引发舆情的问题整改
2.服务师生意识不强，监督管理有漏洞方面
（1）针对学校对饭堂监管不到位，学校食堂卫生条件差的问题整改
约谈饭堂责任人，对存在的卫生问题进行严肃批评，并要求限期整改。学校主管部门加强对学校食堂清洁卫生监管巡查力度，增加日常巡查密度，每学期放假后及开学前都进行一次全面巡查，每次巡查做好台账，发现问题，及时责令其整改，并跟踪整改成效。目前，学校食堂卫生条件已得到大大改善。
（2）针对学校对饭堂、小卖部食品的数量、价格、质量监督管理不力的问题整改
3.深入基层调研较少，主动担当作为不够方面
一是结合实际，修订完善了《学校党政领导班子成员联系基层工作制度》。二是分别在2023年11月10日、20日和12月10日开展校长接待日3次，倾听师生心声。三是各班子成员均已撰写完成调研报告共7份，已于2023年12月12日分别上交县委办和县教育局党工办。
4.师德师风教育抓得不严，师德失范和违纪行为时有发生方面
一是2023年9月2日、12月19日，召开师德师风警示教育大会。会上组织教师宣誓活动，宣读了《广东省教育厅关于违反教师职业行为十项准则典型案例的通报》和《新时代中小学教师职业行为十项准则》，以违反教师职业行为十项准则典型案例，进行警示教育。二是完善制度建设，已进一步完善师德师风考核评价制度，将师德师风作为教师考核的重要指标，并与职称评定、评优评先等挂钩。三是加强监督检查，不定期开展师德师风明察暗访，对违反师德师风的教职工及时进行约谈并处理；四是强化典型示范，开展了2023年文明教职工评选活动与师德标兵评选活动，表彰优秀教师、宣传先进事迹等方式，树立师德师风的榜样，激励教师自觉加强师德修养。
5.执行三重一大制度不严方面
一是县委巡察反馈意见会议后，凡涉及“三重一大”事项都邀请县纪委派驻组人员出席会议。二是规范班子会议记录本的记录，对班子成员的讨论及表态认真详细地做好记录。
6.履行监管工作失职失责，国家资金存在流失风险方面
7.固定资产管理不到位，国有资产长期闲置、占用方面
组织工作人员对教师宿舍进行逐一入户调查，并于2023年9月对初中部3套教师宿舍空置房进行了处置，其中一套学校用作校产仓库，另外2套安排了学校职工居住。另外4套退休教师（已故）家属居住，因2位教师家属在怀城城区没有购买房产，同意继续居住，并按照标准缴交房租；其他2位教师在寒假搬出学校宿舍。
8.执行财务管理制度不到位方面
（1）针对签订合同不严谨的问题整改
（2）针对历史挂账久拖不决的问题整改
（3）针对无依据发放补助的问题整改
已完成全部清退违规发放的补助工作，收回金额2.66万元。
(三）党建工作不扎实，管党治党责任落实不到位
1.怀集一中党委、支委班子队伍不健全方面
按照县教育工委办的要求，再次上报申请增设党委委员2名，并提交5名党委委员候选人预备人选名单和1名纪委委员候选人预备人选名单；各支部向学校党委提交了空缺支委名额，学校党委已向县教育工委办提交名单。等上级部门批复后，及时按照要求和规定程序召开选举大会，进行增补选举党委委员、支部委员。
2.党内政治生活不严肃方面
（1）针对没有严格执行三会一课制度的问题整改
已对第五党支部支委集中约谈，并提出整改要求。并依照《怀集一中党支部、党员考核办法》进行扣分处理。各支部均已对2019年以来开展“三会一课”情况进行自查自纠，重新整理“三会一课”学习报告表。
（2）针对没有按要求开展主题党日活动的问题整改
（3）针对没有认真落实组织生活会的问题整改
（4）针对学习党章党规党纪存在形式主义的问题整改
完善修订《怀集一中党员学习管理制度》，对学习内容、学习方式、学习记录以制度文件的方式进行规范管理，形成常态长效。各支部组织党员进行党章党规党纪集中学习。并要求党员充分利用线上平台“学习强国”“肇庆先锋”进行自学。
（5）针对民主评议党员制度落实不力的问题整改
一是完善制定《怀集一中民主评议党员工作制度》，明确规范评议程序。二是要求第党三支部认真对照民主评议程序及时更正，并要求规范记录程序。三是第党二支部在召开2022年组织生活会已按照要求开展了民主评议党员，并对党员进行民主测评。对于测评结果没有及时填写的问题，现已责令该党支部在对照当时党支部大会投票表决的各位党员测评等次，及时补充完善填写好测评结果表。四是加强监督落实，年底对各党支部民主评议测评的结果要及时进行公布，主动接受群众监督，对存在的问题，及时整改落实。
3.抓早抓小工作抓而不实方面
一是完善修订《怀集一中抓早抓小工作制度》，明确谈话提醒内容，不能以工作问题代替作风问题，要深刻指出苗头性、倾向性。二是强化领导层层谈，一级抓一级、层层抓落实，强化关键岗位个别谈，谈话突出严肃政治纪律，强化政治监督，提醒党员干部筑牢思想防线。
4.对党内活动制度理解掌握不准确方面
加强对党内活动制度的学习，对表述出现错误的《怀集一中开展民主生活会制度》《怀集一中“三会一课”制度实施方案》进行修改完善。
6.党组织班子配备不规范方面
一是按照县委教育工委有关工作部署，及时制定怀集县第一中学贯彻落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》工作方案，并上报县教育工委。二是根据方案要求，结合实际制定《怀集一中党委会议议事规则(试行)》《怀集县第一中学校长办公会议议事规则》，提前做好准备工作，并主动向县委教育工委报备。
7.讨论决定干部任用事项不规范方面
学校党委认真学习、贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范校党委讨论决定人事任免事项议事规则和决策程序；坚持党管干部原则，认真贯彻民主集中制，坚持德才兼备、以德为先，树立正确的用人导向。
8.抽（借）调干部管理不到位方面
借调至教育局的1名教师已于2023年8月回校工作。另两位教师已完善借调手续。
9.执行出国（境）管理不规范方面
三、下一步工作措施
我校将继续认真落实巡察整改要求，巩固整改成果，建立长效机制，抓紧抓实抓细，以巡察整改成效促进学校教学教育工作的高质量发展。
(一）提高政治站位，强化责任担当
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于教育和党的建设的重要论述，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到县委具体工作要求上来。党委书记认真履行第一责任人责任，班子成员不折不扣履行好“一岗双责”，真正做到一级抓一级，不落空，不松懈。
（二）巩固整改成果，坚持常抓不懈
坚持问题导向、举一反三，继续深挖问题根源，突出整改实效，不断深化和巩固拓展整改成果。把巡察整改与规范各项工作程序相结合、与制度建设相结合，以制度建设保障巡察反馈意见的整改落实，着力解决因制度建设缺失、执行乏力和变相执行而导致的问题。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，着力巩固整改成果；对需要持续整改的问题，责任不变，任务不减，举一反三，标本兼治，由学校党委办、学校纪委开展督促检查，建立整改工作台账，务求持续整改见效。