中国保险学会

绿色保险是绿色金融的重要组成部分。随着绿色保险的实践发展,绿色保险的服务领域已越来越广泛,服务内容也越来越丰富。进一步开阔绿色保险产品及服务的创新思路,完善绿色保险产品及服务的体系建设,加强保险资金绿色投资的能力建设,有利于提升保险业在支持环境改善、应对气候变化和资源节约及高效利用等方面的服务水平与服务能力。本文就发展绿色保险提出如下思考。

总结实践发展经验,加强对绿色保险产品及服务的分类指导

2016年8月,中国人民银行等七部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》,指出要“鼓励和支持保险机构创新绿色保险产品和服务”。随着绿色保险的实践发展,绿色保险的服务领域已越来越广泛,服务内容也越来越丰富。

其二,通过创新绿色保险产品及服务,在参与生态环境保护工作方面,保险业正在积极探索、扩展服务领域:森林保险是农业保险中的一个重要险种,森林保险服务的开展,有利于增强林业经营者抵御林业经营风险的能力的同时,也服务于生态保护工作的开展;蜜蜂保险服务的开展,不仅有利于增强蜜蜂养殖户抵御蜜蜂养殖的生产经营风险,也对蜜蜂这一物种的保护发挥了积极作用,服务于生物物种多样性保护工作。

其三,随着首台(套)重大技术装备保险、光伏组件产品质量保险、风力发电指数保险、太阳辐射指数保险、农业天气指数保险、再制造汽车零部件保险、绿色企业信贷保证保险、碳保险等保险产品的开发与完善,在支持节能、节材、环保效果突出的重大技术装备使用,支持新能源发展,服务循环经济发展,帮助农户、企业应对由于气候原因导致的自然灾害对其经营生产带来的影响等方面,保险正在发挥越来越广泛的作用。

综上而言,总结绿色保险产品及服务的发展实践,对绿色保险产品及服务进行分类,不仅有利于指导保险机构完善绿色保险产品及服务体系,也有利于对绿色保险产品及服务的发展情况进行统计、分析,进而为绿色保险服务的发展提供进一步的指导。比如,可按服务领域及服务功能将绿色保险产品及服务分为环境风险管理类、生态环境保护类、服务绿色产业发展类三大类,在每一大类下再进行细分等。

积极参与绿色金融试点工作,加强绿色保险服务能力建设

2017年6月,国务院常务会议决定,在浙江、江西、广东、贵州、新疆五省(区)选择部分地方,建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区,在体制机制上探索可复制可推广的经验。随后,中国人民银行等七部委联合印发五省(区)建设绿色金融改革创新试验区总体方案,计划开展为期5年的绿色金融试点工作。

强化基础研究,促进绿色保险服务体系化建设

从乡村到城市,“绿色发展”理念引发各行各业的生产运营观念和生产运营方式产生了极大的变化,越来越重视发展质量,越来越重视保护环境,越来越重视能源的节约利用。这些变化趋势正在产生和即将产生新的保险风险管理需求。加强基础研究工作,了解生产运营方式的新变化、新设备的生产工艺及流程、采用新技术的风险点,就会发现新的保险风险管理需求,进而有针对性地制订相应的保险服务方案,为可持续发展建立健全保险服务方案。

绿色农业

发展绿色农业,是以促进农产品安全、生态安全、资源安全和提高农业综合经济效益的协调统一为目标的农业发展方式。发展绿色农业,将不断促进先进的科学技术、先进工业装备和先进的经营管理理念在农业生产中的运用。近年来,保险业通过参与农业保险理赔与病死牲畜无害化处理联动机制建设,参与了农业生态环境保护工作;通过发展天气指数保险、农产品收入保险、农产品价格指数保险、特色农产品保险等创新农业保险产品,服务新型农业发展需要。为进一步建立健全生态农业保险产品服务体系,针对生态农业全产业链的每个具体环节,研究在提高农产品质量、保护农业生态环境等方面保险发挥作用的领域和方式,在此基础上,创新农业保险产品,改造现有服务流程和风险管控模式,为农业可持续发展提供体系化的保险产品及服务方案。

绿色城市

绿色城市的建设不仅要形成适合城市发展的绿色经济系统,构建绿色产业体系、绿色能源体系、绿色建筑体系、绿色交通体系、绿色消费体系、可持续土地利用体系、高效的废弃物回收利用系统和处理体系等,同时要建设绿色的人居环境,加强城市生态环境建设。因此,绿色城市的建设会带来更多新的保险风险管理服务需求。近年来,在服务循环经济发展、新能源发展、节能环保设备运用等方面,保险机构进行了一些探索。进一步加强合作,积极学习掌握绿色技术的创新发展、绿色交通的最新发展动态、土壤修复风险管控要点等新知识,是为探索建立全方位的绿色城市建设保险服务方案要长期持续开展的基础研究工作。

碳市场

碳市场的逐步建立,将会促使企事业单位加强在日常生产运营中的碳排放管理,越来越重视节能减排工作。这一变化趋势将扩展保险业对企事业单位日常生产运营提供的风险管理服务的领域。因此,应针对企事业单位的风险管理新需求,探索将与减低碳排放有关的风险管理服务纳入保险风险管理服务中。通过提供相应的保险服务,帮助企事业单位加强日常生产运营中的碳排放管理,助力企事业单位完成节能减排任务。同时,对因意外等原因导致的碳排放超标提供保险赔偿,不仅能够帮助企事业单位将日常生产运营损失降到最低,也会鼓励企事业单位积极使用新的环保设备、新的环保技术,有利于促进绿色产业的创新发展。

发挥保险资金特点积极参与绿色投资,加强绿色投资体系建设

第二,保险机构应加强对绿色投资的专业化能力建设,从投资战略、组织管理、投资流程管理、内控管理、信息披露、投资评估等方面建立健全绿色责任投资体系。

第三,保险机构应积极参与绿色投资体系建设,参与建立健全绿色投资标准体系工作;积极参与对绿色资产进行识别的环境风险量化分析研究;发挥保险的风险管理功能,在投资过程中帮助投资企业进行绿色化建设。

作者:蔡宇中国保险学会副秘书长、中国金融学会绿色金融专业委员会副主任

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