◇刘丹（数量经济与技术经济研究所）
绿色金融是乡村产业绿色、低碳、循环发展，实现生态化转型的助推器，通过积极打造“金融+产业+生态”的新型模式，助力产业升级和乡村振兴。与传统金融相比，绿色金融最突出的特点是其将环境保护和对资源的有效利用程度作为计量其活动成效的标准之一，通过金融活动实现环境保护、生态平衡的协调发展，最终实现经济社会的可持续发展，这高度契合了乡村振兴绿色发展的资源配置需求。从资源配置角度看，乡村振兴的过程也就是绿色金融资源调度、投入和管理的过程。通过绿色金融配置资源，可推动乡村生产生活方式绿色转型，推进乡村环境改善与生态修复，最终实现乡村产业兴旺、生态宜居、生活富裕。绿色金融作为实现乡村振兴的重要手段，是坚定践行中国特色金融政治性、人民性理念的重要体现。
绿色金融促进乡村振兴的
中国实践
近年来，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，我国金融机构积极探索绿色金融服务乡村振兴的新产品、新模式，在重点产业领域以绿色金融推动农业产业绿色转型，在重点区域鼓励绿色金融因地制宜特色发展，在重点要素方面加强人才培养、技术创新等，走出了一条具有中国特色的绿色金融服务乡村振兴的道路。
发挥绿色金融牵引作用
促进乡村全面振兴
作为中国特色金融体系的五大篇章之一，绿色金融要紧紧围绕乡村振兴的五大目标，聚焦重点难点，优化体制机制，从完善政策、协同组织、优化产品服务等方面进一步发挥作用，在提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平等方面重点发力，积极推动绿色金融与普惠金融、科技金融的协同发展，因地制宜打造适应乡村发展的绿色金融产品和服务，支撑农业强国战略，加快乡村振兴步伐。
强化金融监管，确保绿色金融体系服务乡村振兴的稳健性。一是要加强监管协同。金融管理部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关等应加强协同，健全金融监管机制，明确各层级管理部门绿色金融职责。二是建立健全绿色金融信贷管理和风控体系，精准设计符合地方产业发展特点的绿色金融服务制度，包括贷前调查体系、风险评估体系、绿色审批通道、环境责任条款放贷机制、贷后绿色跟踪机制等。三是建立完善的绿色金融风险评估和预警机制，对乡村绿色项目进行严格筛选和评估，确保资金投向优质、可持续的项目。对违反绿色金融政策的金融机构进行严厉惩处，维护市场秩序和公平竞争。
完善机构定位，提升绿色金融体系服务乡村振兴的协同性。现有各金融机构应完善定位，针对乡村振兴的多元化需求，充分发挥各自优势，加大支持乡村振兴力度。完善乡村地区金融网点布局，提高绿色金融服务覆盖率和可得性。依托普惠金融服务网点，加载绿色金融、电商、民生、政务等多种服务，使乡村基础便民服务实现一站式、多功能、全覆盖。
运用现代科技，提升绿色金融服务乡村振兴的精准性。一是加强绿色金融数字化建设，提升金融服务便捷性和安全性。在涉农绿色项目识别与评价、绿色资产管理、环境效益监测与评估、ESG评价、林草碳核算等方面，深入开展金融科技在乡村地区的应用创新，不断提升乡村振兴服务能力。二是拓宽农村信用信息覆盖面，建立农村信用信息数据库，加强涉农数据的积累和共享，不断优化信用评估模型、客户风险识别模式，形成数据采集、共享和更新的数据应用机制。
加强普及宣传，促进绿色金融服务乡村振兴的普适性。一是在金融机构和广大乡村积极培育中国特色金融文化，形成诚实守信、以义取利的社会氛围，坚持稳健审慎、守正创新、依法合规，提升绿色金融服务支持乡村振兴的质效。二是开展绿色金融知识普及活动，提高乡村居民对绿色金融的认知和理解，引导其积极参与绿色金融活动。三是加强金融机构与乡村居民的沟通互动，提供个性化的金融咨询服务，聚合优势资源，积极探索“党建共建”新路径；选派金融干部到农村挂职，担任“金融村官”，定向破题，助力乡村振兴。四是金融机构和有关部门要及时总结提炼绿色金融支持乡村振兴的典型模式、创新产品、经验做法，通过新闻报道、劳动竞赛、优秀案例评选等专题活动加强宣传交流推广。
责任编辑：高莹（报纸）齐泽垚（网络）
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