食品安全问题时有曝光,食品检测不合格也是常有的事,然而为食品安全提供保障的责任保险推进却进展缓慢,保险新“国十条”再提食品安全责任险,让这一保驾食品安全的险种再次回到公众的视线。
近日,白云机场、广东广弘控股等9家拟参与成立国内首家专业食品安全责任保险公司——大华食品安全责任保险股份有限公司(以下简称“大华食责险公司”),对于毫无保险经营经验、摸着石头过河的传统企业,能否顺利闯关成功,为食品安全保驾护航?
9家企业进军食责险
资料显示,此次拟成立的大华食责险公司将由白云机场、广东商业企业集团、深圳兰光集团、广东金誉实业投资、河源鸿大投资集团、广东如意岛投资、浙江电联集团、广东广弘食品集团和广东开门七件事绿色食品等9家企业设立,注册资本金为5亿元,注册地为广州市。一旦设立成功,白云机场将有18%股份,位列单一大股东。
政策导向或成助推器
对于未来诞生首家食责险公司,并不令市场意外,因为目前政策正在鼓励创新,保险业经营走专业化路线。郝演苏对北京商报记者表示,保险新“国十条”强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式,其中包括食品安全问题,这意味着政策上给予食品安全责任保险很大的支持,目前来看首家专业食责险公司获准成立的可能性相对较大。
所谓食品安全责任保险,是指由食品生产、流通、消费领域企业投保,企业及其雇员由于疏忽或过失致使消费者食物中毒、感染食源性疾病或食品中有异物造成的人身损害和财产损失,依法应由被保险人承担的经济赔偿责任,在保险额度内将由保险公司承担的责任保险。
有了政策的利好,必将刺激社会资金向食责险领域流动,然而上述多家传统企业发起筹建这样的公司,多少让市场有些意外。
食责险开展困难重重
据不完全统计,目前,食品安全责任保险(包括食品安全责任保险、餐饮场所责任保险、餐饮经营者责任保险等)一年保费收入不到5000万元,在整个产险市场中占比微乎其微。从保险公司的角度来看,由于保险业分散风险需遵循大数法则,只有少数几家企业投保,会导致保险公司风险高度集中,所以保险公司在这方面的参与度也不高。
长期以来,我国的食责险都是以“自愿参险”的形式存在,食品企业为了控制成本,同时风险保障意识有待提高,导致食责险进展变得异常缓慢。近年来,人保财险、太平洋财险、平安财险、长安责任险等多家保险公司均推出过食品安全责任保险,但企业参保的积极性并不高。
永诚财险一位负责人则指出,永诚曾在几年前联合政府部门推出过食品安全责任险,并且将其作为主险进行承保,不过由于投保率低不符合财产险承保大数法则、政府组织过程较慢等原因现在已经不再经营这一险种了。
国内食责险推广仍然任重而道远。一位业内人士认为,食品安全责任险还需要出台强制推行制度,即食品生产企业只有购买食责险才准许经营,而更重要的是,政府以及财政方面给予大力支持。
合理定价及控制风险成关键
目前食品安全责任保险在国内仍在探索阶段,特别是对于这9家非保险出身的机构而言,其发展面临着诸多不确定性。广东广弘控股在公告中明确指出,大华食责险公司将面临保险风险、市场风险、信用风险、操作风险等多项风险,一旦出现重大保险事故,对大华食责险公司可能产生巨大影响。
在郝演苏看来,目前食责险定价将是一个很大的难点,主要是以往缺乏食品安全问题的统计数据,因此在风险因素的定价方面存在一定的困难。可以在定价方面借鉴车险,实行差异化的浮动费率,在基础定价上,对于食品安全事件出现少的企业实行优惠,而对于事故多发企业实行浮动费率。
中国科学院上海生命科学研究院研究员沈建华对此也指出,食责险涉及食品的种类、种植养殖、采购、生产、运输、销售等多个环节,受专业技术、服务水平的限制,目前我国大部分保险公司承保时,难以将如此复杂的情况分门别类,逐一转化为成熟的产品,都是摸着石头过河,将会困难重重。对此,一位产险公司负责人指出,针对目前食品集中加工、分渠道销售、广泛流通的主要特点,保险公司应针对市场需求,不断改进食责险。未来要考虑实现承保环节的全链条覆盖,而不是单纯地保障食品生产、流通、消费三个环节中某一环节的食品安全。