今年8月“杜苏芮”台风发生后，人保财险黑龙江省分公司立即启动应急响应预案，及时赔付或预赔付，在帮助农户减灾、农业减损方面发挥了积极作用。截至目前，绝大多数赔付已经到位。
人保财险作为中国人民保险集团公司旗下标志性主业，多年来在黑龙江省的农业保险中一直发挥着重要作用，助力“三农”高质量发展。近日，人保财险黑龙江省分公司副总经理李秉坤向新华社记者介绍了“杜苏芮”台风后，该公司的理赔帮扶效果和近年来公司在农险方面的创新与探索。
首年探索预赔付 实现快速生产自救
2022年，黑龙江省粮食总产量达到1552.6亿斤，连续十三年位居全国各省（区、市）第一。“杜苏芮”台风过后，黑龙江省部分乡镇和村屯出现农作物倒伏、农田内涝等情况，农作物、农业加工企业、农户农房等不同程度受损。人保财险黑龙江省分公司业务经营范围内10个地市不同程度受灾，其中哈尔滨市的尚志、五常和牡丹江市的海林、宁安较为严重。公司承保的相关涉农业务在此次灾害中预估损失金额20280.02万元，截至11月13日，己完成赔付及预付赔款16170.08万元，支付比例为80%。
李秉坤说，以前发生灾情，保险公司都是现场勘察保留证据，随后等农作物收获了，根据收获情况理赔。今年，该公司首次探索预赔付，即现场勘察推测受损情况，给予一定比例的预赔付金额，收获后再根据实际受损情况进行第二次赔付。
人保财险哈尔滨分公司副总经理张蕴东说：“绝收地块比较好判断受损金额。难的是部分受损地块，不好判断，我们一般会请专家帮助确定，同时与农户做好沟通协商。”
据统计，截至11月13日，人保财险黑龙江省分公司政策性种植业保险预估赔款17890.78万元，己完成赔付及预付赔款14525.84万元，付款比例81%。黑木耳的保险赔付已经全部完毕，共支付赔款547万元。农房保险方面，共接报案1747件且全部赔付完毕，涉及赔款617.24万元。涉农企业保险方面，粮食加工企业接报案4件，预估赔款1225万元，实赔加已预付赔款合计480万元，实现全部报案企业预付的全覆盖。
这些赔偿款有力支撑了受灾农户与企业快速开展生产自救，将灾情损失降低。
建立三级网络 唱好农险大戏
作为我国粮食战略后备基地，黑龙江省耕地面积达2.579亿亩，约占全国耕地总面积的13%，玉米、水稻、大豆三大粮食作物产量均居全国首位。
自2007年中央启动财政补贴型农业保险试点以来，人保财险黑龙江省分公司立足当地农业实际，将维护农户根本利益作为发展农业保险的出发点和落脚点，充分发挥保险强农惠农的功能作用，为黑龙江由农业大省向农业强省迈进提供农业风险保障。
从2014年起，人保财险黑龙江省分公司布局农村网络建设，目前已建成乡镇三农营销服务部79个、三农保险服务站414个、村屯服务点2909个，拥有一支超过3500人的基层服务队伍，基本实现了“承保网络连成片，理赔服务面对面”。今年，人保财险黑龙江省分公司累计承保三大主粮和大豆农作物4152万亩，覆盖农户30.23万户次，提供风险保障256.67亿元。其中，支持“稳粮扩豆”，累计承保大豆1233万亩，为8.25万户次豆农提供风险保障40.84亿元。在制种育种方面，目前有商业性杂交玉米制种保险、商业性玉米育种保险和中央财政补贴性马铃薯种植保险产品，为保障全省粮食安全发挥了重要作用。
第三次全国国土调查数据显示，黑龙江全省林地总面积3.243亿亩，占全国林地总面积近8%。为护航全省森林安全，2021年，人保财险与省林草局等7家单位共同签署《黑龙江省林草产业发展战略合作框架协议》，探索推动开办政策性集体林保险县域统保。2022年，与省林草局联合印发文件探索适合黑龙江省集体林保险发展新路径，承办大兴安岭政策性森林险，份额内提供风险保障57亿元；试点承保公益林0.6万亩。2023年，在宁安市开办商业性林木火灾保险，承保林地480亩，提供风险保障240万元。在黑龙江金融监管局的支持下，推动出台全省政策性国有林保险试点工作实施方案。
人保财险黑龙江省分公司还通过承保畜牧产品助推畜牧强省战略。年初至今政策性育肥猪保险承保182万头，提供风险保障14.34亿元；政策性能繁母猪承保29.29万头，提供风险保障4.33亿元。政策性承保奶牛9.97万头，提供风险保障9.55亿元，助力全省奶业振兴。为落实省委、省政府关于渔业高质量发展的决策部署，今年4月21日，该公司签发全省首单商业性淡水鱼保险，为抚远市鲟鳇鱼繁育养殖有限公司的鲟鳇鱼基地提供11万元的风险保障。目前，人保财险黑龙江省分公司已相继在11市落地商业性淡水鱼养殖保险，保障鱼类9种，承担风险保障67万元，助力全省生态渔业高质量发展。
回应基层需求 探索特色农险
在政策性农险之外，人保财险黑龙江省分公司还积极开发探索特色农险，推动农业由“保成本”向“保收入”转变。
公司从2015年起累计参与大连商品交易所“保险+期货”项目28项，开发生猪、大豆和玉米三种期货价格保险，大豆、玉米两种期货收入保险，支付赔款1.16亿元。
人保财险黑龙江省分公司结合县域特色，积极稳妥发展创新型业务，推动涉农“一县一品”保险保障。
在种植领域，该公司分别在大庆市杜蒙县和佳木斯市桦川县推动全省首单农作物盗窃和抢劫保险、商业性玉米育种保险落地；在宁安市开办商业性黑木耳种植综合保险；在抚远市开办商业性蔓越莓种植成本保险；在绥化市青冈县开办商业性汉麻种植完全成本保险；在讷河市开办商业性农作物种植保险；在齐齐哈尔市富裕县和依安县开办商业性甜菜种植保险。
在养殖领域，该公司分别在鹤岗市萝北县和大庆市肇源县开办商业性能繁母牛养殖保险；在齐齐哈尔市拜泉县、双鸭山市饶河县、鹤岗市绥滨县等地开办商业性羊养殖保险；在鸡西市滴道区和铁力市开办商业性育肥牛养殖保险；在齐齐哈尔市泰来县试办商业性育肥牛养殖保险；在佳木斯抚远市等地开办商业性育肥猪医疗费用补偿保险等。
李秉坤说，创新型农险只要基层有需求，他们就会关注研发。目前有些特色农险虽然只是针对一个公司或某个规模种植户而开发，但未来随着宣传推广和农户、涉农企业保险意识的增强，这些特色农险也会有良好的成长性。
李秉坤建议，加强政策投入，支持农业保险发展；完善农业保险分散再分担机制；进一步提升农业保险保障功能，从而使农业保险在更高水平上为“三农”提供保障，构筑农业保险高质量发展新优势。