“版面费”是一个老生常谈、争议很多的的“潜规则”话题。
关于“版面费”的由来，可追溯到1988年6月8日，由中国科学技术协会学会工作部发出的《中国科学技术协会关于建议各学会学术期刊收取版面费的通知》（039号文）。事实上，此前已有个别学术期刊开始收取版面费，版面费这一名词也开始出现。当时的背景是，面对市场化改革，绝大多数杂志社因纸张、出版及发行费用剧增，财政上亏损，相当一批期刊濒临停刊。
此后，收取“版面费”这一行为在多份文件里得到了确认。
例如，1990年能源部、水利部《水利电力系统自然科技期刊管理办法》“十二、关于稿酬支付等有关规定对科学技术成果在期刊发表，编辑部可适当收取一定的发表费。”
1991年机电部《机电部关于科学技术期刊管理办法》“第三十九条学术性科技期刊刊登科技研究成果论文，可适当收取发表费。收费标准由各刊自行制定。”
《中国科学院科技期刊收取发布费暂行办法》《中国科协科技期刊收取发表费暂行办法》也对学术期刊收取版面费给予了支持。
上游学者发现，直到现在，仍有一些收取“版面费”的期刊将上述文件作为收费依据，例如某期刊投稿后会收到回复——“遵照《中国科学院科技期刊收取发表费暂行办法》（92年10月6日出字33号文）和《中国科协科技期刊收取发表费暂行办法》(学发字(92)039号文)，我刊现按照400元/印刷面的标准，收取您论文版面费共xx印刷面，共计xxxx元整。”
例如下图是某高校学报官网2019年9月发布的收费暂行办法，
但是，经上游学者检索比对发现，将上述文件列为收费依据，是对文件的曲解和滥用。
例如，《中国科学院科技期刊收取发表费暂行办法》对于收取“发表费”的范围规定了三条：
在文件的“原则和办法”里，还特别强调“不得以收取发表费方式变相出售版面。”此外还有“发表费应由单位支付”，“收费标准一般每千字50至70元，最高不超过100元”等规定。
如此来看，现在这些收“版面费”的期刊，几乎没有谁能做到。
1994年全国政协八届二次会议上，4位科学家联名提交《建议允许科学技术期刊酌情收取版面费案》，国家科委办公厅答复“同意这种合理收费的作法”。不过，答复同时强调，不应向作者个人收取，不应挪作他用，并批评了“给钱就发，不给钱不发”的现象。
2006年12月5日，财政部与国家税务总局发出《关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》（财税[2006]153号通知），第四项第三条在事实上承认了“版面费”及类似收入的合法性。该文件目前可能已失效。
更有研究指出，中国学术期刊中，收取版面费的期刊占99%。（李桂丽等：《学术期刊版面费问题的经济学思考》，《西北农林科技大学学报·社会科学版》2007年第6期）。
99%，这一数字可谓惊人了。不过据上游学者观察，这一数据有些夸张。
“版面费”的起因在于特定年代杂志社适应市场经济的转型，但是在新时代，已经从“谋生存”，演变为卖版面敛财，进而损害了学术公正。近些年已经曝光多起案例，上游学者不再赘述。
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