一、报案与登记
2、身份与数额登记：公安机关会对报案的集资群众身份、集资数额等进行逐笔登记，以掌握案件的集资总人数、集资总金额、已返金额和未返金额等情况。
二、资产清理与变现
1、债权清收与资产保全：专案组会对涉案企业(个人)的债权进行清收，并对涉案资产进行保全，以确保资产不被转移或隐匿。
2、资产变现：对涉案资产通过公开拍卖等方式进行变现，所得款项将用于集资款的清退。
三、制定退款方案
1、确定退款政策与原则：专案组会根据清理后的剩余资金，制定统一的返款政策、返款原则、返款方案和返款比例。
2、按比例退款：按照集资参与者的集资额比例进行退款，确保公平合理。
四、执行退款
1、返还集资款：根据制定的退款方案，将款项返还给集资参与者。
2、结束案件处置：以处置报告的形式结束案件的善后处置工作。
法律依据：
《防范和处置非法集资条例》第二十五条
非法集资人、非法集资协助人应当向集资参与人清退集资资金。清退过程应当接受处置非法集资牵头部门监督。任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益。因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。
非法集资积极退款可以在一定程度上减轻处罚，但具体减轻的幅度和效果取决于多个因素。
1、量刑情节考虑：
非法集资案件中，犯罪嫌疑人的退赔情况及其认罪态度是人民法院量刑时的重要考虑因素。积极退赔表明犯罪嫌疑人有一定的悔罪表现，愿意承担法律责任并尽力弥补受害人的损失。
2、减轻处罚的可能性：
一般来说，非法集资犯罪嫌疑人能够及时、全额退赔的，可以在一定程度上减轻其刑事处罚。但需要注意的是，减轻处罚并不意味着免除处罚，而是根据案件具体情况在法定刑范围内从轻判处。
3、退赔比例与效果：
退赔比例也是影响量刑的一个重要因素。虽然完全退赔的情况较为少见，但部分退赔也能在一定程度上体现犯罪嫌疑人的悔罪态度，有助于减轻处罚。然而，退赔比例较低或未进行退赔的，则可能无法获得从轻或减轻处罚的机会。
4、法官自由裁量权：
在具体案件审理过程中，法官会根据案件事实、证据以及犯罪嫌疑人的认罪态度、退赔情况等因素进行综合考量，依法行使自由裁量权确定刑罚。因此，即使犯罪嫌疑人积极退赔，也不一定能够确保减轻处罚的效果。