刚才，同志全面分析了当前我市社会保险工作面临的形势，对二十年来我市社会保险事业取得的辉煌成就做了充分的肯定，并对以后如何继续做好社会保险工作提出了具体要求，我完全赞成。下面，我就抓好全市社会保险工作再讲几点意见：
一、认清形势，深化认识
社会保险是我国社会保障制度的核心部分，它是劳动者的“安全网”，是经济社会运行的“减震器”，事关改革发展稳定的大局，事关人民群众的切身利益。近年来，、市政府高度重视，坚决贯彻落实中央、省及达州市有关会议和文件精神，采取强有力的措施，使社会保险各项事业得到了全面发展。但是，由于我市经济发展相对滞后，社会保险工作面临诸多困难和问题，特别是社会保险扩面、征缴、清欠异常艰难，既影响和制约了我市社会保险事业的发展，又在一定程度上影响了社会稳定。对此，我们必须站在坚持立党为公、执政为民，落实科学发展，巩固党的执政地位，提高执政能力和水平，构建社会主义和-谐社会的政治高度，充分认识社会保险扩面、征缴、清欠工作的重要性和必要性，始终不渝地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
首先，要充分认识社会保险扩面、征缴工作是完善和巩固社会保障体系，落实科学发展观，促进经济全面、持续、协调发展的客观需要。社会经济的发展，必须是持续协调健康的发展。我们正在致力于建设全面小康社会。完善社会保障体系、高水平的社会保险覆盖率是建设全面小康社会的重要指标。劳动者的养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险问题得不到解决，特别是弱势群体的基本生活得不到保障，无论经济总量有多高，都不能算是全面的小康社会。当前民营经济发展迅速，对我市经济社会发展的贡献功不可没，但也不可否认，少数单位和企业法人代表，存在着重眼前利益、轻长远利益，损害劳动者合法权益的现象。一些用人单位不为劳动者办理社会保险，损害了劳动者的利益，削弱了企业的凝聚力，长期发展下去，势必会给社会稳定留下隐患，对社会经济持续发展造成危害。全市各级党委、政府特别是领导干部一定要树立科学发展观，建立和-谐稳定的社会经济发展机制和完善社会保险制度，最大限度地保护劳动力资源，促进全市经济社会可持续发展。
第二，要充分认识做好社会保险扩面工作是坚持执政为民，切实维护群众利益的具体体现。保障广大劳动者的基本权益和基本生活是由党的性质和根本宗旨所决定的，实现比较充分的就业和社会保障就是广大人民群众最根本利益的直接体现。在社会保障制度的建立上，西方资本主义国家比我们早了一百多年，其社会保障制度已相当完整。而我们正处在建立和完善市场经济的转型阶段，大多数劳动力已转向民营经济和个体生产经营领域，他们基本上还未纳入社会保障，一旦丧失劳动能力或遇到失业、大病、工伤等不测，将给政府和社会带来巨大压力。因此，我们必须树立忧患意识，加快完善社会保障制度，扩大社会保险覆盖面，充分体现社会主义制度的优越性。
第三，要充分认识到社会保险参保缴费是法律、法规规定的基本义务。我国是社会主义法制国家，一切行政行为、企业行为、乃至个人行为，都必须遵循法律的准则。社会保险是国家通过立法确定的强制性保险，不同于其他商业保险，其目的是保障劳动者的基本生存和生活，体现了国家意志。在社会保险参保缴费上，没有随意性。各级部门领导、单位的负责人要带头依法行政、依法办事，不能把社会保险费看成一般的行政事业性收费，企业法人、雇主可以追求利润最大化，但必须清楚依法纳税和缴纳社会保险费是应尽的基本社会责任，不能以任何理由推卸或逃避社会责任。
第四，要充分认识社会保险扩面、征缴工作，是坚持以人为本、构建和-谐社会的需要。社会保障是惠及社会主体人群、解决基本权益和生存问题的最直接、最具实效的社会公共-产品。相对于政府需要解决的其他问题而言，这既是政府的重要职能，又是构建和-谐社会最基本的制度，更是协调社会与经济发展、缓解社会矛盾最直接最有效的手段。随着国有企业改革的深化和产业结构的调整，一部分职工将下岗或失业，需要提供基本的生活保障、失业保险和再就业扶助。加之，我市从事煤矿、建筑等高危产业的职工人数多，工伤事故发生率较高，迫切需要为他们提供工伤保险和基本的医疗救治条件。当前人口老龄化进程加快，老年人的社会保障任务越来越重，需要我们未雨绸缪，需要我们从社会养老保险基金积累方面为平稳过渡作好充分的物质准备。因此，做好社会保险扩面、征缴、清欠工作，完善和巩固社会保障体系，提高社会保障功能，才能有效地保障人民群众的基本权益和基本生活，为构建和-谐社会提供可靠的保证。
第五，要充分认识做好社会保险扩面、征缴工作是推动国企改革顺利进行的客观要求。我市国有企业改革已进入攻坚阶段，诸多深层次矛盾已逐渐暴露出来，社会保障问题已成为国有企业改革的“瓶颈”。近年来，绝大多数改制破产企业职工上访的主要问题基本上都与社会保险有关。因此，只有完善和巩固独立于企业之外的社会保障体系，消除职工的后顾之忧，为企业改革创造一个良好的社会环境，才能实现国有企业改革的顺利推进。
二、肯定成绩，正视问题，认清我市社会保险扩面、征缴工作的形势
三、突出重点，克难攻坚，全力以赴推进以企业养老保险为重点的社会保险扩面、征缴工作
面对我市社会保险工作的新形势、新情况、新问题，各部门、各级各类企业必须进一步明确任务，落实责任，增添措施，下大决心，花大力气，认真解决社会保险工作中存在的突出问题，把握重点，克难攻坚，动员全社会力量打好社会保险特别是企业养老保险扩面征缴这一攻坚战。
(四)要着力营造强烈的舆-论氛围。社会保险涉及城镇所有企事业单位和劳动者，牵涉到社会各个层面。做好社会保险扩面征缴工作，首先要取得全社会的理解、支持。因此，必须要深入持久地加强社会保险宣传教育工作，把宣传教育渗透到工作的各个环节去，引导人们逐步提高社会保险意识。各级领导干部要切实加强社会保险法规政策的学习，把握党和国家的大政方针，并将其纳入普法教育的重要内容。劳动保障部门要耐心细致地送法规政策上门，鼓励职工和劳动者主动维护自身的合法权益。特别是对民营企业和个体工商户，要把工作做深、做细、引导企业经营者自觉遵守法规。宣传部门要采取多种形式加大社会保障的舆-论宣传力度，做到舆-论先行。要以今年庆祝社保事业发展二十周年为宣传点，全方位报道我市社会保险二十年来取得的显著成绩和对全市经济社会发展做出的重大贡献。
(五)提供优质服务，方便职工参保。把方便让给群众，把困难留给自己，既是我们党的优良传统，也是建设服务型政府的客观要求。市社保局、就业局设立的社会保险服务大厅，要为参保人员提供“一条龙”、“一站式”服务，尽最大限度方便用人单位参保缴费，促进基金征缴。同时，要充分发挥社区和基层劳动保障所的作用，可以推广将灵活就业人员参保工作延伸到社区或基层劳动保障所办理的.方法，加强政策培训，完善业务程序，让参保人员不出社区就能办结参保的各项业务。
四、加强领导，形成做好社会保险扩面征缴工作的强大合力
社会保障工作是一项长期性、艰巨性的任务，特别是在以科学的发展观为指导，构建社会主义和-谐社会的新形势下，抓好社会保障工作，在一定意义上讲，就是抓稳定、抓改革、抓发展。当前和今后一个时期，社会保险工作加强领导的任务很重，各部门领导同志，必须从认识上再深化，领导水平上再提高，切实把这一事关全局的大事抓好。
(三)推进社会保险扩面工作制度化。要建立社会保障工作目标考核机制，形成逐级督促检查和定期通报制度，进一步完善扩面征缴的激励约束机制。市政府将把扩面征缴工作目标完成情况列入对乡镇、部门年度综合考核内容。劳动保障部门和有关部门要按照完善社会保障体系的总体要求，进一步创新完善社会保险工作机制，使扩面征缴、管理服务、基金监督、执法监察等各方面尽快走上制度化、法制化轨道，实现社会保险事业的健康发展。
迎难而上，不断开拓创新，就能有所作为，赢得主动。只有坚持高标准、严要求、算大账、干新事，一件一件事干，一步一步往前走，才能抢占各项工作的至高点。取胜之道在于坚定的信心和必胜的勇气，在于高超的应变能力和正确的应对措施，关键取决于我们自身的工作。这既是我们万源社会保险事业前20年的工作经验，又是指导今后工作的座右铭。同志们，抓好社会保险工作，关系到广大职工的切身利益，我们必须本着对党、对人民、对历史高度负责的态度，全力以赴抓好这项工作，希望同志们会后，一定要把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好，以实际行动把社会保险扩面、征缴工作做细、做实、做出成效，为加快万源经济发展，全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
今天市政府在这里召开全市大社保会议，主要目的是回顾工作，表彰奖励先进，研究部署今年各项工作。刚才，大会宣读了《年度大社保工作先进单位和个人》表彰文件，市劳动和保障局、市民政局主要负责人作了表态发言，街道、镇主要负责人作了介绍，讲得都很好。市政府副同志代表市政府作了一个很好的工作，全面回顾总结了去年以来我市大社保工作，并对今年的各项任务进行了部署，讲得很好，我完全赞同。希望大家认真学习领会，切实抓好落实。联盟编辑。
下面，我代表就进一步完善我市大社保体系建设，做好大社保各项工作，再简单强调两个方面的意见。
一、要肯定成绩，正视不足
一年来，在市社保委各成员单位以及各乡镇街道的共同努力和通力协作下，大社保工作顺利推进，具体表现为“四个抓”。
一是抓体制框架。市社保委统筹协调市劳动与社会保障、民政、总工会、残联、红十字会等部门和全市25个乡镇街道的力量，合力构筑起了“就业、、救助、福利、慈善”五位一体和市、镇、村“三级”的大社保体系，为我市人民群众安居乐业、社会和-谐稳定、打造了一张紧密的“安全网”。
二是抓平台建设。目前，全市25个乡镇街道均建立了大社保工作中心，302分页个行政村(社区)均建立了大社保服务室，基本实现了“机构、人员、场地、制度、资金、工作”六到位，实行了“一个领导分管、一个窗口办事、一个口子进出”的“三个一”工作机制，整合了办公资源，降低了行政成本，方便了群众办事。像春江街道和灵桥镇等乡镇还实行了敞开式大厅服务模式，为群众提供“一站式、一条龙”服务，极大地方便了群众办事，社会反响非常好。
三是抓体系完善。像在体系上，我们采取了“上虚下实，统筹整合”的做法。在政策体系上，我们采取了“社保为主、商保为辅”的做法，闯出了一条商业保险和社会保险相结合的新路子，为全省乃至全国提供了样板。在资金体系上，我们采取了“三个统一”的做法，改变传统“各管各筹钱，各管各用钱”的状况，保证了大社保资金的集中、公开、公平使用。在信息体系上，我们采取了“信息共享、业务协同”的做法，实现了部门之间、部门与乡镇、村之间的网络互通、信息共享、实时运作。
四是抓舆-论宣传。在具体的宣传方式上，除了传统的“一报两台”宣传报道、编发简报资料、广场宣传活动以外，还重点推出了一部宣传短片和一本宣传画册，图文并茂地对我市大社保工作的起源、概念、做法、成果、蓝图等作出了一系列的说明和描绘，起到了集中展示、宣传、推介我市大社保工作成效与经验的作用。
二、要突出重点，全面推进
关于今年大社保的各项工作目标和任务，方仁臻同志在工作报告中已经做了具体的部署，我不再重复。对做好今年的大社保工作，我再重点强调以下四个方面。
3、要融汇各方力量，形成工作合力。大社保工作是一项系统工程，必须整合力量，协同作战。像春江街道、灵桥镇、高桥镇、受降镇等有条件的乡镇街道要把政府的力量和村、企业、个人的力量有机结合起来，整合各方爱心资源，融汇各种爱心渠道，在政府统一的救助机制之外可以单独建立符合本乡镇街道实际的内部救助机制。像春江街道的红十字会基金，通过街道、红十字会、企业、个人等多种途径共同捐资，筹资数额已经达到140多万元，在本街道应急救助方面发挥了很大的作用。当然，不仅仅是救助工作，其他各项大社保工作也都要整合力量。像宣传工作，也要实行政府主导、社会广泛参与、各主管部门联动的体制，融汇各方力量，形成强大的工作合力。
各位领导，各位同事：
大家好。今天我很荣幸能在这里作表态发言。
作为一名社保窗口的工作人员之一，我和大家一样始终以优质服务为使命，群众满意为目标，共同努力。同时也有自己的感悟与大家共勉。
二是要有好的态度。社保工作既是职责，也是善举，它情系民生，化解矛盾，维护稳定，营造和谐。而窗口服务则是这一责任的延伸，更要具有较好的心态，直面群众的需求，即使有时会面对委屈。
三是要有真诚的服务。要充分理解群众、热情接待群众、真心服务群众，应笑脸相迎、热情解释。对来电、来信、来访的人群，耐心做好思想工作，应一次性告知所需办理业务的手续、材料及办理程序和受理时限，既与群众拉近了感情，缩短了距离，又使自己摆正了位置，坚定了为人民服务的自觉性。使广大群众高兴而来，满意而去。
四是要有换位思考的态度。今年8月，我接手221业务，刚接手过程中，尤其会碰到很多特定的历史遗留难题，有时也会有个别人想钻政策的空子或多图“待遇”甚至是胡搅蛮缠，甚至会碰到过分要求、不听解释、纠缠不休的情况，但这时既要发扬“社保人”勇于吃苦、敢于奉献精神，同时更要做好换位思考，有理有节的善待这些群众解释好、引导好。虽然221工作千头万绪，难度很大，但我想只要以礼相待、笑脸相迎、群众还是会理解的。即使在工作中，因政策理解上的差异引起了群众的误解，只要按政策办事，把政策讲清，才能以理服人，才能化解不必要的矛盾。
五是要有好的形象，严格廉洁自律，坚持单位的各类规章制度、坚持按政策和程序办事，勤奋工作，这些都是我们应该做的，不让自己的负责工作出差错，不让群众对自己的工作产生不信任，更是我们应该共同努力的。
尽管我做的还不是很好，但我在努力中，也请领导和同事们多支持、多帮助，谢谢。