鲁甸6.5级地震牵动人心，在各方展开紧急救援的同时，地震的预报预警问题又一次摆到公众眼前。
每一次地震过后，网络上都会涌起一股对“神预测”的追捧，内容大多为在地震前，某机构已经预测出了地震将要发生。但有的专家认为，这样的预测好似“玄学”，偶尔“说对了”的背后是不计其数的“说错了”。
“神秘“的地震预报
目前，临震前的预报尚无任何国家能够准确进行。1975年，地震专家们曾对辽宁海城地震进行了成功预报，当地老百姓提前转移，极大减少了生命和财产损失。这是我国首次实现了对7级以上地震的成功预报。但此后，准确预测强震的消息鲜有出现。
冉勇康说，研究经费看起来很多，但需要支出的地方确实不少，例如，很多时候需要对地震遗迹采到的样品进行测试，一个样品测试就需要花4000-5000元，一个地方需要测试几十个甚至上百个样品；几经周折找到合适的地点进行勘测和打孔时，遇上农民的庄稼地还要赔钱；在外地打孔勘测大多都需要1-2个月，有时候还需要专门建房屋保护勘测点。当设备存放在老百姓家并保证设备24小时不间断运转时，也要给报酬，“一天十几个人的团队消费要1000多元”。
孙士鋐认为，财政投入是有限的，所以首先要搞清楚，哪些地方是有可能发生地震的，需要进行科学的评估，再进行重点监测。同时，财政投入还要考虑到未来如果发生地震，那么地震的等级可能是多少？会对当地造成怎样的影响？这还涉及当地的人口密度、经济发展水平等多种因素。投入多少，不能一概而论。
与地震预报在地震发生前做出预告不同，地震预警是在地震发生后，利用电波和地震波的速度差，为其他可能受到地震波及的地方发出预警。这更像是预警系统与地震波赛跑，预警系统通常能够领先几秒到几十秒不等，抢先一步送来消息。
“各个国家的预警投入都不一样，我国在不同地方采取的做法也不同。要做到有效预警，预警监测的台站一定要密。现在国内两个地震台间的距离为100-200公里，这样的现状对预警是很不利的。”中国地震台地震预报研究所研究员陈会忠告诉记者，成都高新减灾研究所两个监测台站间的距离基本上为10-15公里，在我国南北地震带上已经有2000多个站点。现在许多国家和地区都在使用廉价的地震检测设备，不再使用传统的地震仪，而是MEMS（微机电系统）传感器，配上类似手机这样的智能化操作系统。“每十公里布设一个，从而对检测到的强震发出报警信号。”传统的地震仪器需10多万至20万元，建成一个地震台则需花费上百万元，而使用廉价的地震检测设备相对于传统的地震仪成本少许多。
预警之外，还有很多需要补的短板
陈会忠认为，预警这个词不是很准确，叫“地震报警系统”更合适。
在孙士鋐看来，发挥预警作用，首先要建立预警系统针对的明确对象，“要经过充分的认证，不要盲目建预警系统”。如日本，因为范围小，利用地震震动的阈值预警后，它的核电站、高铁等重要的设施会马上停止工作，预警有一定的作用。
孙士鋐表示，我国国土面积大，很难确定预警系统建在哪里最合适。“问题不是提前多少秒预警，关键是在哪里发挥效益。”孙士鋐表示，提前预警是必要的，但关键是要有价值，要有对象，如果北京地震，那成都预警有什么用？
从技术上来说，推广地震预警系统并不存在难题，但是预警系统只能减少人员伤亡，不能避免人员伤亡。
预警之外，需要做得更多。日本的房屋建设本身带有很好的防灾减灾功能，而中国的很多房屋，特别是农村的房屋的坚固程度和防灾防震性远远不够。并且，预警发生后，公众能否迅速做出反应也需要知识普及。
以此次鲁甸地震为例，虽然此前当地也经常做一些地震演练，但“人们的思想上不会总是绷得那么紧”。孙士鋐说，“地震是突发性的，不像其他灾害有一个过程，它防不胜防。”同时，当地的基础设施、房屋质量、地质条件等并不好；加上近来云南先是大旱，而后暴雨，引发了山体滑坡、泥石流等自然灾害，也会进一步恶化地质灾害。
“地震预警系统是一个复杂的系统工程，发展中国特色的地震预警应用，一方面需要尽快建立覆盖全国的地震预警技术系统；另一方面需要建立广泛有效的信息发布渠道，使广大民众能够提前获取预警信息；此外，还需要切实开展公众应急演练，提升社会动员能力，普及公众利用预警信息避险的知识和技巧。”王暾说。
“我国在地震多发区有关防震减灾科普宣传的投入还不够。”陈会忠说。
避灾“软实力”
质疑地震预警系统的观点认为，提前几秒甚至十几秒，对一般受灾者来说，除了加剧恐慌，根本起不到什么作用。事实上，地震预警系统起效的前提，是公众熟知逃生技巧和避险知识。
日本民众的防灾意识较高，今年7月，记者随“中国环境工作代表团”赴日本考察，参观了札幌市民防灾中心。整个中心里最贵的是模仿地震袭来时的体验设备。
这是一套悬空设立的平台，平台上模仿普通日本家庭的摆设。当体验者坐在沙发上时，先听见手机“嘟嘟”预警，少顷，平台上下、左右摇晃起来，当震级高于7级时，震感剧烈，人们几乎坐不住。讲解员会告诉体验者，用靠枕护住头颈部，等一阵地震波结束后再去关闭燃气、电源等等。
这个属于消防部门管理的中心是免费开放的，全年无休。真实的“演习”比任何文字和宣传都来得生动，体验者对地震来袭时要做什么，该往哪里逃生，都有了感性的认识。日本的导游告诉记者，一旦地震来袭，所有人的手机都发出“嘟嘟”、“嘟嘟”的声音，平时操练的避震常识马上派上用场，“比如灾害过后，全家人统一去平时登记好的集中点会合，一般是附近的小学或公园，而不再回家，因为家里也不安全”。
如果在高层建筑中、火车上、超市里或者正在开车，该怎么做，去哪里避难，哪些危险地区不能去（如地下空间），使用何种交通工具，如何处理伤口，要注意哪些事项，从哪里获知避难信息，这些细致入微的知识，通过手册、宣传、体验等各种手段，深入到每个人的生活里。只有经过这样的防灾教育，才能让人们接到预警信息后，作出正确的反应。
她曾经到朋友家做客，见到厨房里双开门的餐具柜上总是用绳子把两边的把手绑在一起。每次要取碗碟的时候解开，取完后再拴上，多年一直如此，“这样地震发生的话，柜子里的碟子就不会一下子都掉出来摔得满地都是”。她曾去一个单位打短工。报到次日，团队主管给每个临时员工配备了防灾应急包，包里有头盔、绷带、手套、口罩、饮用水、保暖毯、手电筒、口哨，等等。主管要求大家检查包里的物品是否齐全，签字确认。平时，这些应急包都统一放在办公室的一角，上面有每个人的编号。
“很难计算，一个日本人从小到大，能听到多少次不同版本的地震防灾教育。这些知识就融在他们的血液里了。”入川说。