党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)强调:“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。必须坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪,坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹发展和安全,统筹开放和安全,统筹传统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统筹维护国家安全和塑造国家安全。”国泰民安是国家政治安全的具体体现、是国家总体安全的综合体现,包括领土领海领空、政治、经济、社会、文化、科技、信息、资源、能源、生态、军事以及核安全等于一体的国家安全体系。从我们党百年历史经验来看,实现第二个百年奋斗目标,迫切需要从“以政治安全为根本”的视角研究“国泰民安”问题。
马克思主义政党之所以显著不同于其他政党,根本就在于把为人民谋幸福作为自己的根本政治立场,把保证国泰民安作为自己的价值追求。中国共产党团结带领全国各族人民历经百年奋斗,今日中国总体安全大局持续稳定,国泰民安拥有更加坚实牢固的基础。虽然平安、和谐、稳定已经成为享誉海内外的亮丽国家名片,但也要清醒地看到,“现代世界国际关系呈现为不断体系化整合又不断冲突分裂的反复振荡趋势”,特别是新冠肺炎疫情蔓延不绝、俄乌冲突持续引发国际政治、经济形势的复杂多变,国际国内各类风险叠加、联动、传导、共振效应可能增强,也给我国总体安全大局带来更大压力、更多挑战。坚持总体国家安全观、稳中求进工作总基调,以人民安全为宗旨,以国家政治安全为根本,高标准高质量抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,必须把坚定捍卫“两个确立”、坚决践行“两个维护”体现到履行职责使命、保障高水平安全、推动高质量发展的实际行动上来,切实在维护国家政治安全和国泰民安的神圣使命中展现初心使命和责任担当。
一、捍卫“两个确立”,充分发挥党的领导的政治优势,夯实国家政治安全和国泰民安的思想理论根基
(一)“两个确立”是维护国家政治安全和确保国泰民安的理论指导
(二)“两个确立”是维护国家政治安全和确保国泰民安的根本保证
(三)“两个确立”是维护国家政治安全和确保国泰民安的行动指南
二、捍卫“两个确立”,聚焦社会稳定和长治久安总目标,筑牢国家政治安全和国泰民安的法治基础
(一)坚持以“两个确立”引领更高水平的平安中国建设
国家政治安全和国泰民安是平安中国建设的重点。考察中外历史不难发现,国家政治安全与国泰民安实际上是一对互为前提与基础,既相互依存、相互作用、相互制约,又相互协同、相辅相成、相得益彰的关系,国家政治安全没有保障,也就没有国泰民安;没有国泰民安,国家政治安全自然也就危机四伏。《决议》全面系统深刻地揭示了国家政治安全与国泰民安的历史规律。国泰民安,即国家太平、人民生活安定,这是中国几千年来执政者和老百姓最普遍、最持久的追求。国家政治安全即政治主体不受国内外因素侵害和威胁,是国泰民安的前提和根本;国泰民安是国家政治安全的全面客观反映,是保障我们党政治安全的重要基础和坚强后盾,是我们党永葆旺盛生命力、强大战斗力和实现中华民族伟大复兴的坚固基石与不竭动力。中国共产党百年奋斗的历史经验充分证实,“国泰民安”是经济、社会、政治环境平稳健康、和谐稳定、风清气正的综合体现,是确保国家政治安全的基础,是国家利益和人民利益最根本的体现。因此,必须完整、准确、全面深刻把握“两个确立”,坚定不移地践行“两个维护”,把捍卫国家政治安全作为国泰民安的首要政治任务,持之以恒加强政治建设,夯实国泰民安的思想理论基础。
(二)坚持以“两个确立”引领国家治理体系和治理能力现代化的推进
(三)坚持以“两个确立”引领反恐维稳和去极端化的法治实践
(四)坚持以“两个确立”引领党的宗教信仰自由政策完整准确全面贯彻,深入铸牢信教群众的中华民族共同体意识
三、捍卫“两个确立”,坚持以人民为中心的发展思想,筑牢国家政治安全和国泰民安的群众根基
(一)抓准保障国泰民安的核心任务
(二)抓牢保障国泰民安的根本任务
(三)抓好保障国泰民安的重要任务
(作者系自治区党委党史和文献研究院副院长)
主办单位:中共新疆维吾尔自治区委员会党建工作领导小组办公室