农业是国民经济的基础，是民生之本。党的十七大报告指出，“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路”，“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系”。市委、市政府提出了建设现代农业示范市的奋斗目标。当前。我市正处于全面推进小康建设、加快“两个率先”进程的重要时期。需要我们对现代农业的发展定位和工作思路进行认真思考和谋划。
纵观我市农业的发展，正在加快实现由数量农业向质量农业、常规农业向特色农业、传统农业向现代农业的转变。但是与先进地区和发达国家相比，我市的现代农业实践仅处于起步发展阶段，实现农业现代化，任重道远。农业经营一体化程度不高。占农业生产主流的仍然是传统分散的小农经营。产加销、贸工农等环节是条块分割、联结松散，规模化、集约化、产业化程度不高；龙头企业规模偏小，加工层次低，研发能力弱；一系列惠农政策的实施，农民种粮效益和积极性有所提高，结构调整的空间减少、张力不足。农业社会化服务体系还不够完善。农民专业合作仍处于初级发展阶段，合作领域不宽。带动能力还不够强，未能充分发挥应有的作用。所有这些。都制约着我市农业经营水平的提高和发展步伐的加快，都需要我们认真思考。加以解决。
根据我市农业发展的实际。发展现代农业，必须进一步转变观念，创新思路，发挥优势；进一步优化资源配置，集聚生产要素，转变增长方式：进一步统筹城乡发展，全方位开发农业的生产、生活和生态功能，突出发展附加值高、经济效益好、带动作用明显的资源集约型、环境友好型产业和产品，推进农业的可持续发展，提高综合生产能力。促进农民持续增收。当前，要着重做好以下几个方面的工作：
农业基础建设工程。继续抓好农田水利基本建设，大力发展节水灌溉，积极推行地埋管道、喷灌、滴灌、渗灌等先进技术。着力抓好中低产田改造，提高项目建设质量，真正建成田成方、林成网、路相连、渠相通、旱能浇、涝能排的高标准现代农业示范区。进一步健全农业防灾抗灾体系，增强农业抵御自然灾害的能力。
农业机械化推进工程。要按照总量适度、结构合理、服务优质、节本高效的农机社会化服务体系建设的要求，积极探索适合我市农村特点的农机发展道路，着力抓好示范基地建设，重点推广玉米机播、秸秆还田和玉米机收等机械技术。紧紧围绕农业结构调整和高效农业发展，加快新型机械的引进、试验示范和推广应用步伐，全面提升农业机械化水平。
农业科技提升工程。要充分发挥我市科技人才优势，特别是玉米的研发优势，进一步做大做强玉米种业，真正成为全国玉米新品种繁育中心、展示中心、成果转化中心和高产攻关示范基地。积极推行市县乡科技人员、大学生村官、农业科技特派员联系村、联系户制度。使其真正成为科技成果转化、实用技术推广的前沿阵地。积极探索横向联合机制，探索与高等院校和科研单位联合、联建种植、养殖等实习基地、科研基地、试验基地、创业基地，解决好农业科技棚架问题，加快农业科技创新步伐。支持重点农业龙头企业成立技术研发中心，构建以企业为主体、产学研相结合的科技创新体系。
产业基地建设工程。要以发展粮食和肉深加工为重点，以肉制品、乳制品、面制品、淀粉制品、休闲保健食品、果蔬保鲜等产业为主攻方向，努力抓好由初级加工向高附加值精深加工转变、由传统工艺向现代高新技术转变、由资源消耗型向循环利用型转变的食品工业基地建设。要选择基础较好、发展潜力较大、带动能力较强的养殖企业、标准化养殖小区，建设畜牧业示范企业、示范小区，抓好优质畜产品生产示范基地建设。要坚持区域化布局、规模化种植、标准化生产的原则，抓好优质粮食生产示范基地建设。要抓好优势农产品和特色农产品的生产，构建布局合理、产业明晰的特色农产品产业基地。
产业化龙头企业促进工程。要积极培育和壮大龙头企业，进一步发挥好龙头企业在发展现代农业中的示范带动作用，大力推广“龙头企业+基地+农户”的生产模式。同时，要选择不同类型的龙头企业，作为现代农业示范企业。使其成为发展农业产业化的重要骨干力量。通过示范企业的辐射带动，拉长产业链条，提高农产品的附加值。
农产品质量安全工程。要全面推进农产品无公害化，把发展无公害农产品、绿色和有机食品作为标准化方向，加快标准的制定和实施。积极推广节本增效、生态安全的农业生产技术，提高农产品安全系数。要强化农业生产资料和农产品质量检测工作，逐步建成市、县农产品质量安全检测网络，建立健全农产品质量安全检测制度，实现对农产品质量的快速、系统监测，保证农产品质量安全。
前言
农业是我国的立国之本，对于安徽省也是同样的，作为农业大省，保证农业的发展是所以工作的重中之重，因此，研究并提出一套恰当的、符合省情的农业保险已经非常的具有现实意义，这对于保障农业的稳定发展，提高农民收入，改善农民的生活水平有着不可替代的作用。作为一种创新的财产保险――农业保险，非常适应安徽省农业的发展，已经成为保证安徽省农业发展的重要主成组部分。但是，安徽省的农业发展却是存在很多问题，本文就是站在这个角度，具体分析农业保险发展的制约因素，并提出相应的策略研究。
一、安徽省农业保险发展的现状
整体来说，安徽省的农业保险发展经历了曲折的发展，首先，1983年起，中国人民保险公司在安徽经营，是首家保险公司在安徽省经营，开始了安徽省农业保险发展，并且得到快速的发展；然后，进入90年代，安徽省的农业保险繁荣发展，不仅在农业发展切实维护了人民的利益，而且在养殖业等广泛领域取得了不错的成就；然后，安徽省的农业发展面临前所未有的挑战，1993到2004年间，政府的各项优惠政策取消，农业保险迟迟不能前进；最后，又迎来了新的曙光，进入了快速发展的时期，2004年后各种契机促进着安徽省农业保险的缓慢发展。总而言之，安徽省的农业保险发展现状不容乐观，因此，研究并提出一套恰当的、符合省情的农业保险的发展策略势在必行。
二、安徽省农业保险发展的制约因素
1.公司利润少
总的来讲，安徽省的农业保险发展是面临极大的风险的，主要是因为农民的投入很低，但是赔率却很高，而且安徽省是自然灾害频发的省份。而且，很多农业保险公司的项目不是很齐全，很多高风险的种类已经不再设立。所有的公司企业，都是以盈利为目的的，然而在安徽省的业务中，种类不齐全、业务风险大，常常会导致公司的亏损，这是造成很多公司望而却步的主要原因。
2.农民收入低
根据调查研究分析，安徽省的农民收入是偏低的，然而农业的保险费用却是巨大额度的，这就形成了尴尬的局面，很多农民为了保障减少收入，但是支付保险费用之后，几乎没有什么收入，而且有些种类的保险更是超出了农民的支付能力，因此很多农民对保险还是疏远的，这也是在制约着农业保险的发展。
3.农民的意识不强
农民的参保意识不强，对保险的认识还有待提高，大多数的农民还不能认识到农业保险是保障农业收入的新形势和新条件，还是存在侥幸的心理，认为没有灾害投了就是浪费，或者灾后都去买保险，或者观望着政府的扶持，这样的心理和认识是不对的。农民意识落后，对保险的认识不足，也是限制农业发展不可忽视的原因。
4.政府扶持力度小
政府的扶持，对于农业的发展作用巨大，如果可以在政策、经济和法律上面给予强有力的支持，那么安徽省的农业发展会平稳很多，也减少了许多的阻力。然而，在安徽省的农业保险公司的税收很多，缺乏优惠政策的支持，而且对农民的扶持力度也小，所以农业保险业的发展缓慢滞后。
三、策略研究
首先，要积极的创新公司的经营理念，改变农业保险公司的经营战略，而且要多成立政策性的保险公司。现在在安徽省经营的农业保险公司大多数还是商业性的保险，利润少、风险大必然会导致公司的业务减少，而且农业的性质本身就比较特别，需要政府和国家的支持，成立政策性的保险公司符合农业的发展要求，这种非盈利的政策性公司对农业发展的保障是更加显著的。
其次，要创新融资模式，扩宽融资渠道，从多方面来筹集资金。总的来说，农业保险公司的资金匮乏是制约其发展的主要原因，导致其很多业务无法开展，从公司自身来讲，要积极创新融资的渠道，改变单一的现状，对于政务来讲，要给予政策和法律上支持，加强补贴，减少税收，提供无息贷款等优惠政策。
最后，要加强教育宣传，提高人民对农业保险的认识，增大对农民的经济补贴。这是不能忽视的，因为农民是主体，只有农民的意识提高，达到一定的认识，把农业保险认识到是规避农业风险的最有效的方式，而且政府要加大补贴，鼓励农民积极参保，这有这样才能促进农业保险的发展。
关键词：设施农业；发展现状；对策；思考
设施农业是在可控环境农业的基础上优化而来，设施农业更加适合东亚地区的生长环境，设施农业是利用非自然条件，营造自然的生长环境，从而使农作物与禽畜等，不间断的吸收养分，进一步达到提升农业产值与产量的目标。
1我国设施农业的发展状况及主要问题
1.1我国设施农业的基本发展状况
1.2我国设施农业存在主要问题
1.2.1科技水平受限问题
1.2.2硬件设施不完善问题
我国设施装备的水平低下，有些只具备简单的防雨、保温功能，土地利用率较低，保温、采光性能差，由于作业空间小，不便于机械操作，更谈不上对设施内的环境因素的综合调控。
1.2.3机械化程度较低问题
我国设施农业机械的配套水平仍然较低，生产仍以人力为主，农民劳动强度大。这些都是制约我国设施农业发展的瓶颈。
1.2.4管理与维护问题
设施农业的日常维护，是保障设施农业正常使用的有效措施，目前，我国的设施农业的维护与管理状况不容乐观，基本上没有制定出完善的维护与管理措施，设施农业的基础设备的坏损情况严重，长期得不到维护，导致大部分地区的设施农业的基础设备均有不同程度的腐蚀，使设施农业的作用与效率大打折扣，难以完成预期的规划目标。
2改善设施农业发展现状的对策与建议
2.1加强设施农业发展意识，制定长期发展规划
我国应从战略的高度认识设施农业，要正确认识设施农业所具备的潜力和影响，在制定农业发展远景规划中要结合本地实际情况制定规划，有预见性地、不失时机地将设施农业的发展放到应有的位置，引导经济发达的城市和企业集团发展设施农业。
2.2国家给予奖励补贴政策，技术单位给予技术支持
2.3加快设施农业机械化生产普及进程
2.4提高监督与管理能力，提升管理人员素质水平
目前，我国在设施农业的技术开发、管理等方面高素质的人才极度缺乏，有些关键技术的开发管理与国外水平差距甚远。因此，必须通过各种方式和途径，大力普及设施农业的科学知识，注重培养技术人员和经营管理人才，提高生产者的素质。
3结语
作者:韩顺琼单位:凉山州会东县鲹鱼河镇综合服务中心
关键词：基层农业技术；推广路径；
随着我国市场经济的不断发展，农业也逐渐迈向了新时代。我国当前的第一要务就是转变农业发展方式，将传统农业向现代化农业转变。先进的科学技术能够促进农业更快地从粗放型向集约型转变，有效提高农作物的产量，增加农民收入，确保我国的粮食安全，促进我国经济平稳健康地增长。
一、转变农业发展方式、推广农业技术的必要性
1.我国农业发展的需要。
将农业发展方式由传统的粗放型向集约型转变，是加快我国农业发展进程的主要途径。虽然目前看来，我国粮食产量一直处于稳步上升状态，农民的收入水平也逐年上涨。但是，一直维持当前的农业发展模式，很难适应目前局势的要求，最终必然会阻碍农业发展进程，在“三农”问题上难以得到突破性进展。所以，我国经济要想保持快速发展，就必须将农业发展向深层次推进。
2.帮助提升综合生产能力。
在全国范围内推广农业技术，能够将现代化的科学技术转化为实际生产力，有效提升我国粮食产业、畜牧业和水产养殖业的综合生产能力。能够帮助加快农业的发展步伐，开创更多的精品品牌，打开市场，为农民创收。
二、我国农业技术推广现状分析
1.推广人员总体素质有待加强。
2.推广对象的素质偏低。
三、基层农业技术推广路径
1.提高推广人员的专业素养。
为了更好地提高推广人员的专业素养，可以由当地政府出资，对这些技术推广人员进行统一培训，帮助他们扩展专业知识，提高自身的业务水平。还要转变他们的思想认识，帮助他们充分了解基层农业技术推广的重要性，使他们对推广工作认识更充分，对工作更认真、更投入。
除了开设培训班，还可以通过引进专业技术人才来为技术推广团队增加新鲜的血液。通过这些专业技术人员的指导帮扶，带动整个团队的素质水平提升。
2.从实际情况出发。
目前我国农业的技术推广工作没有充分考虑到推广地区的实际情况和农民的实际要求。农民需要的是便于操作的、具有实用价值的、能够为他们带来实际效益的科学技术。在今后的推广工作中，要注意随时结合客观实际，在推广工作开展前先对该地区的农民进行一个走访调查，了解他们的实际需求，以此为依据，改进自身的技术不足，研发出该地区广大农民所需要的农业技术。
在探索研发过程中，还可以适当参考农民的意见，结合他们的实际经验，不断改进技术中不成熟的部分，及时调整研发方向，尽可能为他们提供既操作简便又能够创造实际效益的农业技术。
3.加大对农业技术研制的投资力度。
国家政府在基层农业技术推广过程中，能够适当加大科研投入力度，每年统一发放技术推广经费，为研制出具有实用价值的、能够实实在在为广大农民创收的农业技术提供资金支持。只有免除了科研技术人员的后顾之忧，工作人员才能全身心地投入到科研工作中去，为我国转变农业发展方式、保障粮食安全、促进经济平稳快速发展打下坚实的基础。
关键词:设施农业发展历史现状思路
设施农业是知识与技术高度密集的产业，集成了现代科学领域如信息、电子、能源、建筑、材料、机械、生物、品种、栽培、养殖、管理等现代科学技术，是最具活力的现代农业，是衡量一个国家和地区农业现代化进程的重要标志之一。因此，设施农业应该成为发展现代农业的“火车头”，现代农业建设的先导区、示范区，农业持续增长的“增长极”。面对当前资源紧缺、生态环境污染严重、农业从业者队伍日益萎缩、农民增收日益艰难、国内外市场竞争日趋激烈的严峻现实，改变传统农业生产方式落后、结构单一、技术含量低下、效益微薄、农民增收困难的现状，就势必要改变落后的生产方式，走技术密集型道路，促进农业持续高效发展，促进农民持续稳步增收，因此，发展现代农业的根本途径就是大力推进设施农业建设。
1国内设施农业发展历史及现状
2江苏省设施农业发展现状
2.1认识程度不够
2.2生产队伍素质不高
目前市县乡级农技人员学历层次偏低、知识陈旧、结构老化、思想僵化、丧失学习能力、靠吃老本的经验主义种田，已不适应发展技术密集型产业的需要，而且随着城市化进程的加快，大量青壮农村劳动力向非农产业转移，直接从事农业生产的劳动力队伍日益萎缩、老化，部分地区出现“劳力荒”、“老龄化农业”。
江苏省设施农业起步较迟、规模不大、水平不高，要加快发展，亚待政策扶持。同时，设施农业是典型的高投人、高效益的产业，一栋占地667时的普通简易日光温室，建设成本需要1.2万元以上。政府补贴一般每667m2只有1000元，普通农户想要投人往往力不从心。设施农业的大棚、内部设施等不能作为固定资产抵押，无法向银行贷款。如何解决农户发展设施农业前期投人资金不足的难题，促进农民增收，已成为全省设施农业发展中一个重要课题。
2.4设施农业规模不大
设施农业是资金密集型和技术密集型的复合型产业。发展设施农业需要一定规模的连片土地，江苏省从事设施农业基本上是农户分散经营为主，农户无力高投人发展设施农业，大户迫切希望扩大生产规模，又遇到土地流转难度大的问题，导致设施农业规模化、产业化水平较低。
2.5设施技术研究不够
江苏省设施农业起步晚、发展不快，技术研究与生产需要严重脱节的问题，巫待引起高度重视。目前设施农业主要涉及花卉、苗木、蔬菜、菌菇、养殖等方面，种养技术和设施装备的研究开发方面，特别是工厂化高效农业设施技术与发达国家相比有很大差距。全国蔬菜之乡山东寿光开展研究很早，目前第五代日光温室已大量应用生产，而江苏省至今还没有自主研发的、适合本地情况成熟完善的设施类型。进步和可持续发展。
3加快江苏省设施农业发展的思考
3.1提高对设施农业重要性的认识
要从战略高度去认识设施农业，大力推进设施农业建设，助推现代农业发展。既不能“一窝蜂”式扩大设施农业的规模，也不能“蜗牛式”发展设施农业。省委梁保华书记在苏南工作会议上指出，苏南地区农业比重较低，但地位重要，要大力发展现代农业，依靠科学技术改造和提升传统农业，重点是发展高效、特色、设施、生态、观光农业和农产品加工业。因此，要正确认识设施农业，要结合实际，要用发展眼光、超前意识科学制定发展规划，积极引导经济发达地区率先大力推进设施农业建设。
3.2加强生产队伍素质建设
设施农业对从事设施农业生产和开发人员提出了更高的要求。先进设施和技术只有由掌握现代科学技术的高素质生产者运作，才能充分发挥设施和技术的先进性，充分发挥巨大的增产潜力。因此，必须通过各种方式和途径，大力引进、培养和造就一批具有现代农业思想、熟悉现代农业理论、掌握现代农业技术并且具备创新能力的精干的技术、经营管理和研究开发人才队伍，提高生产队伍的素质。