陕西咸阳市永寿县历史沿革及行政区划

永寿县位于陕西省中部偏西,东隔泾河与淳化县、旬邑县相望,东南与礼泉县接壤,南邻乾县,西接麟游县,北连彬州市;店头、仪井二乡镇被乾县关头、吴店隔为飞地。飞地东、南、西与乾县、宝鸡市扶风县相接。自然条件较差,是典型的旱作农业县、国家扶贫开发工作重点县、六盘山区域集中连片扶贫开发重点县。永寿历史文化悠久,源远流长。永寿夏商属漆国,汉初建漆县,西魏置广寿,后周改名永寿至今,素有“秦陇咽喉、陕甘通衢”之称,是古丝绸之路的重要驿站。

历史沿革

永寿县境域,夏属漆国;商、周时为周的先祖一一公刘、太王封地,即古豳国;春秋战国时,境地属秦;秦始皇统一中国后,设郡县,为秦中央直辖地一一内史地。

西汉初年,开始建县,时名漆县,属雍国。因建于夏的漆墟,故称漆县,距今二千一百九十一年。先后改属中地郡、内史地、右内史、右扶风郡。《汉书·地理志》载,当时和漆县并存的右扶风郡的属县好时,其县境包括今店头、仪井乡的部分乡境,而县治在今乾县的好時村附近。

王莽建立新汉后,漆县改名漆治,好時改称好邑。

东汉沿用西汉建制,恢复漆县原名。隶属右扶风、新平等郡。

三国时,漆县并入魏境。魏文帝时(220年后),漆县改属扶风郡。

《晋书·地理志》载,晋武帝时(265年后),曾分漆县地设豳邑县,属新平郡。《历代疆域表》载,其后又复漆县建制,先属新平郡,后改属北地郡。

东晋末年,十六国相继更迭,争战不已,从公元304年匈奴族建立前赵起,到公元439年北魏太武帝灭北凉止,其间一百三十六年,郡县不立,建制混乱,设改无常,难于详考。据《太平寰宇记》载,前秦符坚时(351年后),取郡名改漆为新平县,县治在今彬县.姚长乱后(385年后),郡县俱废。

北魏时,县境北部属白土县,西、南属好時、漠西县,东属温秀县。据《乾县县志》载,太武帝始光中(424一一428),设温秀、宁彝(今乾县)二护军。温秀护军城在今永寿境内的五峰山。

经过百余年的战乱后,西魏大统十四年(548)于广寿原再建县治,以原为名,取名广寿县,隶属泾州、南豳州,豳州等。

北周时,明帝二年(558),或静帝大象元年(579),县治南迁今永寿村,改称永寿县,隶属新平郡。和漠西同时并存。时漠西县城在今乾县西北七里处。

永寿,系以星宿分野命名。按县志分野图注释:“……在天成象,在地成形,地之所载,莫非天之所覆”。“……有个老人(指寿星)南极中(指永寿南部上空),春秋出入寿无穷”,因以为名。县从命名永寿之日起,距今一千四百二十八年。

隋开皇三年(583)撤销永寿,并入新平,改属北地郡。其后又恢复广寿县名,旋即又撤,辖境先后分属白土、漠西、上宜、好时等,设改频繁。

唐武德二年(619),划分新平南部于永寿原西(指今旧县城),重建永寿县,隶属豳州。永寿、上宜、温秀、好时同时并存,县治均在今县境内。三年(620),永寿改属豳州道招摇军。四年(621),县治由麻亭(今旧县城)南迁于义丰埂(今固县村)。贞观二年(628)县治又北迁至永寿坊。

自武后神龙元年(705年起),到至德末(758),永寿相继改属雍州、豳州、京北府、新平郡等。乾元元年(758)永寿改属关内道邠州。兴元二年(785),县治又由永寿坊迁至顺政店(今永寿村)。乾宁元年(894)永寿归属乾州,后复属邠州。二年(895)改属威胜军。

五代后梁时,沿用唐制、后唐同光元年(923)罢军、复州,永寿改属京兆府。好畤、上宜仍存。

宋初,永寿曾改名长寿,复属邠州、新平郡、永兴军路静难军等。乾德三年(965)改属醴州。嘉袥中(1056年后),永寿县治一度迁至麻亭,吕大防曾“调永寿令”,并建“吕公惠民泉”。熙宁五年(1072),永寿又属邠州。同时,在县境内的麻亭(今平遥),常宁二地设砦,“俱隶邠州”。政和八年(1118)永寿改属醴州环庆路。天德三年(1151),乾州取代醴州,归属京兆府路,永寿改属乾州,后又复属邠州。好时仍存。

据《邠县县志》载,邠州,绍兴(1131一1162)后,并入金,隶属陕西庆元路。又据杜家程云寂寺金大定十九年(1179)铸钟署用金的年号证明,永寿当时已并入金的版图。

元统一中国后,沿用金制。至元五年(1268)撤上宜,“省好时”,县境内其他县制,全部撤销,只存永寿,属奉元路乾州。至元十五年(1278),县治再次由永寿村迁至旧县城(永平)。至大元年(1308),划分原好时县所:属的明月山(今娄敬山)以北归永寿(即今店头、仪井地区),同时将永寿所属吴店、吴山寺、齐难、庄子原一带划归乾县。今天的永寿县境,就是从这个时候形成并稳定下来的。至正四年(1344),永寿县于旧县城(永平)始建城池,明末被毁。

明洪武二年(1369),改奉元路为西安府,永寿特属西安府乾州。按《明、史·地:理志》载,明代曾在本县设有“巡副土检司”。

据《永征原稿》载,明天启(1621)以前,全县编户为二十里。天启以后,改为十里。名:在廓、永康,车村、平泉、常宁、强化、上宜、彭村、好时、留村。考乡、里建制更早,但史志不详。车村北魏神龟三年(520)碑文有“口乡神水三原里”,金大定四年(1164)杜家磴云寂寺残碑铭文引有“邠州永寿县清高乡杜家碰”,明成化七年(1471)去坊宝林禅寺钟铭载有“永昌乡车村里”,清雍正四年(1726)崇宁寺碑文有“永邑清高乡”,证明永寿自北魏以来就有乡、里建制。乡即今之永太。清高乡在明包括:上宜、彭村里,即今之甘井、御驾宫乡。永昌乡即今之渠子、常宁乡(镇)部分乡境。天启以前二十里,因明志失传,无从查考。据云寂寺明弘治十三年(1500)铁罄铭文记载,尚有“保延里”,其他里名,待考。

清初,沿用明制。顺治四年(1647),又将明十里并为:在永、车平、宁化、上彭、好留五里。并设七铺,即:永寿县总铺、蒿店、旧永寿、安家、乏牛、窑园、底窑铺。雍正三年(1725)升乾州为宜隶州,隶属陕西布政使司,辖永寿。乾隆五十六年(1791),县境内有监军、旧永寿、常宁、蒿店、底窑沟、乏牛、仪井、店头八个市镇。咸丰、同治年间,钦差大臣袁保恒曾于监军镇唐鱼朝恩开府原址建署行台。

民国五年(1916)前,置关中道,继设邠乾镇守使公署,隶属陕西巡按使,辖永寿。六年(1917)改属陕西省长公署。十九年(1930)始改里为区,区以下编联设保。全县分设一、二、三、四个区,辖监军、渡马、常宁、附北乡、仪井、店头、永寿、车马、平遥九联保。同年,县址由旧县城迁至监军镇,至今五十六年。二十六年(1937)划永寿等九县为第七行政区,设督察专员公署于邠县。二十七年(1938),裁联、撤区、并保、设乡镇。合永寿、平遥为永平;合车马暨附北乡为永太;合店头、仪井为店仪。连同监军、渡马、常宁全县共有乡镇六,辖保三十,村二百八十七。其中:监军镇,辖保七,村三十;渡马乡,辖保五,村四十六;常宁镇,辖保五,村五十七;永太乡,辖保四,村四十三;永平乡,辖保四,村七十;店仪镇,辖保五,村四十一。

中华人民共和国成立后,属彬县分区。1950—1958年,属宝鸡分区。1959年,并入乾县,属省直属县。1961年8月,恢复永寿县制,属咸阳分区(市)。1968年9月,成立永寿县革命委员会,隶属咸阳地区革命委员会。

1978年10月,隶属咸阳地区行政公署。

1981年1月,永寿县人民政府隶属咸阳地区行政公署。

1983年10月,属咸阳市人民政府。

行政区划

1949年永寿解放。县人民政府成立后,废除保甲制。设常宁、永太、永平、渡马、监军、店仪六个区。区以下设上邑、东班白、陈家、店子头、上窦家、渠子、永寿坊、车村、马究、蒿店、旧县城、南甘井、延村、御驾官、祁家、耿家、上来家、周家、安驾官、封侯、东堡子、老堡子、榆林村、永寿、仪井、樊家、好时、店头、梁家二十九个乡和监军市政府。全县乡以下辖114个行政村,330个自然村。

1950年7月,撤销渡马区。改常宁为一区,永太为二区,永平为三区,监军为四区,店仪为五区。辖29个乡镇,110个行政村,322个自然村。

1951年,店仪区五乡的新庄、洼里、祁家咀三个村划归扶风县晁留乡所辖。1952年3月,永太区马究乡的沟去头、梁家寺、坡子头、徐家店四村划归邠县新堡子乡管辖。同年6月,复置渡马区,增设乡建制。全县设常宁(一区)、永太(二区)、渡马(三区)、永平(四区)、监军(五区)、店仪(六区)6个区。区下设上窦家、许家、北顺什、上邑、袁家、折楼、强堡、渠子、永寿坊、车村、马究、翟家、御驾宫、耿家、上来家、周家、蒿店、旧县城、底角沟、平遥、南甘井、宋家、好畴庄和、店头、梁家34个乡和1个监军市,下辖122个行政村,350个自然村。8月,增设蒿店区。改为:常宁(一区)、永太(二区)、旧县城(三区)、渡马(四区)、蒿店(五区)、监军(六区)、店仪(七区)7个区。撤销上邑、南甘井、宋家3个乡,增设下邑、凌家沟、杨家山、坚固庄、何家、甘井、陆贾原7个乡,改监军市为监军街。全县共有38个乡,1个街政府,128个行政村,381个自然村。

1953年7月,并区、合乡,撤销行政村建制,全县并改为一、二、三、四、五个区。设上窦家、店子头、上邑、袁家、西班白、何家、渠子、永寿坊、车村、苏家乡、马坊、宋家、蒿店、旧县城、北邵村、北庄、周家、翟家、安家宫、封侯、东堡子、协和、榆林、永寿、御驾宫、仪井、宋家、好時、店头、梁家29个乡,1个街政府,辖351个自然村。

1956年5月,将店仪区仪井乡所属秤勾搭湾村划归乾县漠西乡管辖。6月,撤区并乡,全县设立店头、好时、仪井、永寿、南甘井、蒿店、御驾宫、翟家、马坊、袁家、上邑、上窦家、永寿坊、车村、底角沟、旧县城、平遥17个乡和监军镇,下辖350个自然村。

1957年2月,乾县临平乡所属周家原划归店头镇管辖。

1958年9月,撤销乡建制,“政社合一”,建立人民公社。改原188个农业生产合作社为生产大队。全县建有:

(1)和平公社:包括今监军镇、蒿店乡南半部。驻地监军镇。

(2)常宁公社:包括今常宁镇、上邑、窦家乡。驻地常宁镇。

(3)卫星公社:即今甘井乡。驻地南甘井。

(4)明星公社:即今仪井乡。驻地仪井。

(5)红星公社:即今店头镇。驻地店头镇。

(6)渡马公社:即今渡马、马坊、御驾宫乡。驻地翟家村。

(7)红旗公社:包括今永太、渠子、郭村乡。驻地车村。

(8)钢铁公社:包括今永平乡和蒿店乡的北半部。驻地旧县城。1

959年元月,永、礼、乾三县并为乾县。永寿地区改建为7个公社,22个管理区,167个生产大队。

(1)常宁公社:辖窦家、上邑、袁家、来家4个管理区,27个生产大队。

(2)永太公社:辖郭村、车村、渠子、永寿坊四个管理区,21个生产大队。

(3)永平公社:辖底角沟、平遥、旧县城3个管理区,22个生产大队。

(4)渡马公社:辖祁家、马坊、御驾宫3个管理区,22个生产大队。

(5)永寿公社:辖吴店、监军、蒿店3个管理区,23个生产大队。

(6)关头公社:辖甘井、关头、仪井3个管理区,35个生产大队。

(7)店头公社:辖好时、店头2个管理区,17个生产大队。

同年,将礼泉县南坊公社所属的大牌、东嘴、三联、胡家嘴划归常宁公社管辖。

1961年9月,乾、礼、永三县分设。恢复原水寿县建制,除底角沟、平遥、马坊、来家4个管理区保留外,其余17个管理区撤销。全县建有店头、仪井、甘井、监军、蒿店、御驾宫、渡马、窦家、上邑、常宁、渠子、永太、永平13个公社,194个生产大队,725个生产队。

同年,将原常宁公社所属的大牌、东咀、三联、回归礼泉县。

1962年2月,撤销马坊、来家管理区,增设马坊公社。全县共14个公社,2个管理区,194个生产大队,737个生产队,591个自然村。

1967年,乾县修建羊毛湾水库,店头公社所属解家河大队(村)被库区征用,其村民迁往乾县临平、新阳、石牛、关头管置。

1968年9月,各公社先后成立“革命委员会”,生产大队成立“革命领导小组”。

1984年,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民政府组织法》规定,恢复乡、镇、村的行政建制。全县设监军、常宁、店头3个镇,甘井、御驾宫、渡马、马坊、渠子、永太、郭村、窦家、上邑、仪井、蒿店、永平、底角沟、平遥14个乡,下设253个村民委员会,755个村民小组。

2015年06月28日,陕西省人民政府门户网站发布《陕西省乡镇行政区划调整公告》中显示撤销永寿县监军镇,设立监军街道;撤销永太镇,并入渠子镇;撤销仪井镇,并入店头镇;撤销御驾宫镇,并入马坊镇;撤销窦家镇,并入常宁镇。同时撤小村和空心村,将全县249个村民村民委员会合并为157个村民委员会。调整后,2016年永寿县辖6镇、1个街道办。分别是:常宁镇、店头镇、马坊镇、渠子镇、永平镇、甘井镇、监军街道办事处。

2021年,永寿县下辖1个街道:监军街道,6个镇:店头镇、常宁镇、甘井镇、马坊镇、渠子镇、永平镇。永寿县人民政府驻监军街道。

2023年辖6镇1办157个行政村,总人口20.34万人,总面积889平方公里。

THE END
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