驻村以来,在市县两级驻村办、扶贫办强有力的指导下,在市直工委和蒋家桥党委、政府的坚强领导下,严格按照驻村工作队十项职责和脱贫攻坚总体工作要求,以各级脱贫攻坚会议精神为依据,以“一核五会”为抓手,团结村支两委班子,广泛发动党员、组长和群众,先后完成贫困户精准识别和退出,团体经济发展,一对一结对帮扶,省脱贫攻坚抽查等大项工作任务,受到各级驻村办和村民的好评。
一、基本情景
__村,面积5.23平方公里,31个村民小组,720户2520人,其中党员54人(含两名扶贫队员,并有1名预备党员)。稻田面积1032亩,旱土548亩,山林3320亩。沙子片稻田465亩,旱土265亩,山林1120亩,梨树片稻田567亩,旱土283亩,山林2200亩。该村为非贫困村,建档立卡贫困户149户618人,现已脱贫140户584人,尚有9户34人未脱贫。
该村地处__干旱走廊腹地,属丘陵红土地形,仅靠一条小河和主干渠灌溉,缺水易旱。村民一般种植水稻、黄花菜、花生、玉米等经济作物,多为自给自足型小农经济。村有一__冲水库,为小(二)型水库,1966年竣工,大坝为均质土坝,坝高17.5m,集雨面积1.1平方公里,正常水位14.5米,设计洪水位16.4m,正常库容9万方,因干旱现库容不足4万方。该水库是一座带病运行的危险水库,大坝坝体左端渗水严重,浸润面积很大,涵洞漏水大,集雨区植被一般,土质较差,遇到汛期防洪工作压力较大。
该村青壮年多外出到广东、云南一带务工,村内多为留守妇女、儿童、老人,即俗称的“386199部队”。所住房屋多为砖混结构,外墙、室内已装修的不多。民风较为淳朴,干群关系较为融洽。经过走访村卫生室了解到,有百余人患高血压和心脏病等慢性疾病,脑梗塞发病率较高,还有部分精神病人。前几年因为贫困,村民多在外娶云南一带妇女,有嫁入后户口未迁入,生育子女后户口未登记的现象。
二、所做工作
,今年接收一名返乡大学生加入党组织,促进了农村骨干力量青黄相接,薪火相传。三是突出发挥党员干部示范带动作用。每年“七一”,公平公正公开选出1-2名优秀共产党员,腊月廿四慰问10名热心农村建设,带头作用好的困难党员,不断扩大先进人员、典型实际对基层党组织建设的带动和辐射作用。经个人申请,村委审核,梳理上报22名贴合条件的离任村干部摸底对象,帮忙以往致力农村建设的离任村干老有所依打下了组织基础。
百姓“别人有房有车怎样也是贫困户”的非议,碍于邻里乡情,村民往往又不指名道姓,我们听在耳里,记在心里,主动出击,6次到县、市两级不动产登记中心,车管所具函查询是否有房有车,标识清理出四类对象20户,极大地增强了工作队的公信力。
作有过之而无不及,市县两级来督查时都给予了充分肯定。
好的盘中餐。我们一方面用朋友圈的力量奔走相告,另一方面联系衡阳市知名农副产品经销商,利用周末轮休的机会往返城乡,帮忙贫困户兜售黄花菜(原菜),出栏猪,土鸡(鸭)蛋等农产品累计上万元。
目,预计年前立项,年后动工,有望打通“最终一公里”通组公路。三是发展带头示范项目。选送党员李尚明参加省扶贫办组织的创业致富带头人培训,学习新型种植技术,帮忙其流转土地130亩,劳务雇佣可辐射带动10户贫困户增产增收。贫困户谭先旺受我后盾单位长期帮扶,继去年帮忙其修建山塘后,今年又鼓励其带头承包本组20亩山林,挨家谈合作,逐户摁手印,成为村自主发展油茶产业第一人。
三、存在的主要问题及原因
一是党员模范带头作用有待加强。村里党员大多数是60岁以上,40岁以下党员6名(其中1名工作队员,1名预备党员)。村支两委成员大都在周边有自我的产业或者其他工作,容易造成精力分散,对村里事兼顾可是来。虽然党员思想作风比较过硬,但思维僵化保守,小农思想盛行,眼光放在自我的一亩三分地上,对上级和村支两委主张的事情做到不阻止已是最大贡献,还谈不上带头模范作用。比如,在全村普种油茶项目,召开党员大会时就受到重重阻力。
二是团体经济发展严重滞后。目前,村里团体经济收入一片空白。去年计划投入的养殖场项目,因林权归属问题废止,而村里全部田地已经承包到户,无团体土地,土地流转难度大,阻力大。
四是贫困户自我发展意识有待加强。随着扶贫政策的含金量越来越高,部分贫困户滋生了“等、靠、要”思想,从刚开始对扶贫政策漠不关心,到此刻的盲目攀比,对政府救济心安理得,对扶贫工作的期望值超出了政策底线。有的帮扶职责人月月来走访,促膝长谈、嘘寒问暖、送钱送物,但贫困户连帮扶人的姓名都不记得。有的家中无老人,无小孩上学,享受到产业分红,眼红着别人的小额贷款。有的房子简单整修一下就不漏水,却缠着工作队申请危房改造。
四、20_年工作计划
一切过往,皆为序章,尤其是聆听_在元旦贺词中,对280多万驻村干部、第一书记的慰问后,倍感激动,心潮澎湃,决心带领村支两委,踏上新征程,撸起袖子加油干。一是在凝心聚力村支两委上下功夫。集中组织村干部深入学习《村民委员会组织法》和《衡阳市村干部管理办法(试行)》,进一步提高村干部对搞好村班子建设重要性的认识,增强自觉理顺“两委”关系的进取性和主动性。实行奖优罚劣,对工作配合密切、业绩突出的村干部申请表彰和必须的物质奖励,排行靠后的村干部谈话提醒。二是在健全基础完善设施上下功夫。进取到后盾单位,各职能部门,“两新”企业中航紧固集团化缘拉资金,补齐村综合服务中心和水利设施建设资金缺口。推进“组组通”建设,修建村10组-23组,14组-15组以及进出水库共计2.8公里道路,鼓励有条件的村民实现“户户通”。
自从4月中旬驻村,现已经过去一个多月,对驻村的工作逐渐上手,现在努力做好每一件需要完成的工作,配合村委开展各项村务工作。
一、存在的问题和解决办法
(一)问题:语言障碍,由于语言不通有时候无法和村民进行有效交流。解决办法:现经过多次交流懂得一些方言的字眼,下村约村干部作为翻译。
(二)问题:政策学习不深入,对脱贫攻坚政策和工作部署学习不透彻,运用不熟练、不充分。解决办法:每天抽20—30分钟进行各项政策和工作内容的理论学习,努力做到熟记于心、融会贯通。
(三)问题:基层工作经验不够丰富,农村工作方法不够熟练。解决办法:加强与村干部协调配合,在开展工作中准确定位、明晰思路、充分发挥作用。
二、今后将按照以下内容开展工作
(一)转变角色,沉下身心,主动融入
尽快转变角色和工作方法,克服困难,潜下身心,扎根村里,更好地履行职责、发挥作用。要坚定信心,要有不怕吃苦的精神。工作要理清思路,经常和村干部谈心交流,倾听他们的意见和呼声,和他们培养起深厚的感情,取得他们的信任。群众利益无小事,要用满腔热情对待工作和村民。随时笑脸相迎,把村民反映的每件事情都登在本子上,记在心里,把他们的事情当作自己的事情一件一件尽快落实。
(二)转变观念,化被动为主动
在转变观念方面,变“被动应付”为“主动作为”,变“单打独斗”为“系统谋划”。杜绝“当一天和尚撞一天钟”的等靠思想,深入农户主动掌握村情户情,虚心向当地干部群众学习,遇到问题同他们共同研究。变“脱离群众”为“依靠群众”,尊重村民意愿,发挥村民的主观能动性。深入农户家中走访调研,掌握村情户情,尊重村发展规律,利于开展工作和取得成效。
(三)了解并宣传政策,解决群众疑问
总之,驻村帮扶工作要为群众办实事,办好事,解难题,必须安下心,扑下身,扎下根,真帮实干。因此本人坚决服从组织管理、认真履行工作职责、不断完善工作方法,全身心投入驻村工作,认清形势、吃透精神、加强学习、发挥作用,为有效提升驻村工作精准度和有效性贡献自己的力量。
市委的统一部署,市总工会驻杨庄村工作队于10月8日进驻该村开展工作后,及时成立了驻村工作队临时党支部,建立了四项工作制度,并在深入开展调查研究,吃透村情的基础上,初步确立了村里工作的整体发展思路。现就一个多月来开展的主要工作简要汇报如下:
一、杨庄村的基本情况
杨庄村位于浚县老城西南,东依浮丘山,西跨卫河,南靠南环城,北接城关镇顺河村,属典型的城郊村。该村总户数106户,总人口689人,有2个自然村,4个村民小组,全村耕地面积650亩,人均耕地不足1亩。
(一)村级组织建设情况。全村现有村室3间,但大都破漏需要整修。村两委班子健全,村支部班子成员3人,其中一名支部书记,两名支委。村委会班子成员3人,其中村长、会计、计生专干各1人。大学生村官1人。全村党员共有14人,年龄都在45岁以以上,其中50岁以上的12人,占86%。预备党员0人,入党积极分子2人。
(二)经济发展情况。全村xxxxxx年农民人均纯收入1400元,没有集体经济、也没有集体企业,是一个经济发展较为落后的村。
1、农村经济结构调整情况。全村经济结构单一,以第一产业为主,第二、三产业为辅。在第一产业中以种植业为主,主要种植小麦、玉米等粮食作物。由于受传统习惯的影响,村里种植经济作物很少。在蔬菜种植方面,种植简单,大多为露天种植,反季节性蔬菜少,大棚种植没有。在养殖方面,有3个养鸡专业户,蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。
二、开展的主要工作
(一)健章立制,规范管理。
驻村以后,我们工作队及时成立了驻村工作队临时党支部,从健章立制入手,重点建立了四项工作制度:
一是例会制度。规定每周一为工作队例会日,要求工作队员对上周开展的工作进行汇报,讨论工作存在的不足,并安排部署下周工作。
二是学习制度。每周四下午为学习日,学习有关的理论、方针、政策,以提高自身的政策理论水平。
三是工作制度。严格按照市里的统一要求,工作队员坚持吃住在村,坚决做到不吃请、不扰民,和群众同吃、同住、同劳动,全年吃住在村10个月以上。四是请销假制度。切实做到有事请假,不迟到、不早退。
(二)调查研究,吃透村情。
针对市里统一安排的调研工作,我们及时研究制订了入户调查提纲,村情调查表,并提出了调研工作“十必到”的工作要求。即:对党员骨干分子的门要进到,交流谈心的深度要达到;对村里致富能人的致富项目要看到,致富真经要讨到;对村里的贫困户、困难户,困难根源要找到,贫困症结要挖到;对村两委班子几年来的工作得失要总结到,努力方向要找到。通过以上方法,工作队对村两委班子建设、经济状况、社会发展和稳定工作的薄弱环节要找到,主攻方向要找到。按照这“十必到”的工作要求,我们重点采取五种方法深入开展调查研究工作。
一是召开工作队队员会,由县、乡驻村工作队员讲解农村工作的一些方法,虚心向县、乡工作队员学习,尽快熟悉农村工作;
二是召开村两委班子座谈会,听取村两委对村里基本情况的介绍,逐步熟悉村情;
三是采取与个别干部谈心的方法,听他们对村里发展情况的介绍;
四是走访典型户,对村里在养殖、种植方向有代表性的农户深入家中或田间地头,进行个别交流;
五是普遍调查,对全村的106户逐一走访,听取意见和建议。在此基础上,我们召开工作队会议进行认真讨论,在听取镇里的意见和建议的基础上,形成了调研报告,从而初步吃透了村情,找出了村里症结。
(三)免费安装有线电视,加强精神文明建设。
为了丰富村民的业余文化生活,提供更多的致富信息,驻村工作队与县广电局多方协调,投资4.7万元,免费为村民安装有线电视。一是对安装有线电视的村民,一次性交纳2年收视费(192元)的,免去有线电视处装费360元;二是一次性交纳1年收视费(96元)的,只收有线电视安装材料费30元;三是对村里的特困户免去有线电视安装费和收视费。截至目前,全村109户农户中,安装有线电视的67户,有线电视入户率达65%。
(四)积极开展访贫问苦活动,对村里的特困户进行走访慰问。
为确保村里的特困户在春节期间能够过上一个祥和的春节,市总工会机关全体捐款,对村里的特困户进行走访慰问。xxxxxx年1月5日,市总工会主席苑增好亲自到村里对4户特困户、2户军列属、2户老党员进行走访慰问,送去了党和政府对困难群众的关心。
(五)捐资10000元,为村里办实事。
杨庄村卫河桥年久失修,栏杆全部损坏,村民放映较大。针对这一现状,驻村工作组多次向市总工会领导汇报,经主席办公会研究同意,市总工会在经费非常困难的情况下,拿出10000元捐资给村里,用于对桥梁栏杆的维修,目前,资金已经到位,明年一开春,就可以对桥梁进行维修。
三、工作思路和打算
在初步吃透村情的基础上,我们确立了村里的整体工作思路和打算:
1、紧紧抓住加强村两委班子建设这个总抓手。一是帮助村两委班子搞好组织建设。组织村两委班子到与该村经济发展相类似的“三带三强”示范村进行参观学习,对照先进找差距,转变自身观念。二是切实加强村两委班子的自身建设,切实增强班子的凝聚力、战斗力。全年计划培训党员干部6次以上,培训党员人数30人次以上,播放电教片10次以上,培训人数xx0人次以上。三是建立制度,规范管理。帮助村两委建立健全工作制度、学习制度等各项规章制度,并统一上墙。重点落实好村情民意恳谈会制度、两委班子议事制度、村务公开制度等制度建设。四是切实作好党员发展工作。
2、打破靠地吃饭、固守土地这一传统观念,让更多的闲散劳动力走出土地,切实增加农民收入。由于该村紧邻县城,具有良好的区域优势,便于围绕县城发展经济,增加农民收入。为此,我们将重点搞好四个引导:一是选树典型,引导更多农民弃农经商,到县城做生意;二是引导村民进城打工、劳务输出,让更多的村民走出土地,开阔眼界,转变观念;三是引导农民搞一些小加工,尤其是围绕浚县古庙会的传统优势,发挥离两山较近的优势,搞一些小加工;四是引导农民学技术,通过学习,让他们掌握一定的实用技术,以增强自己发家致富的本领。
3、充分依托良好的区域优势,积极搞好农业结构调整。
一是大力发展养殖业。我们驻村后,积极协助村两委因势利导,新上1户养鸡专业户,目前鸡舍已基本建成,另有几户也有养鸡的强烈愿望。下步,我们将利用目前已有的畜牧养殖基础,积极搞好引导,尽早形成规模养殖,明年,力争实现村里养鸡专业户6家,养鸡规模达6000余只。
二是加快蔬菜种植业步伐。该村种植蔬菜的总亩数有100余亩,占村总种植面积的近1/6,具有一定的蔬菜种植基础。工作组驻村后,积极协助村两委班子引导村民新上了一个鸡腿菇温棚,目前菌种已长出,长势良好。下步的工作重点是由目前的简单的、零星的、单一的蔬菜种植业向专业的、反季节的、带有一定科技含量的、品种多样的蔬菜规模种植发展;
三是抓好花卉种植规模的发展。
4、切实加强精神文明建设,解决热点、难点问题。
一是帮助村里搞好村容村貌建设和整治;
二是帮助村里搞好村室建设,帮助协调解决电视机等电教器材;
三是积极协助村两委搞好村镇规划;
四是帮助解决群众反映的其他问题,进一步密切党群、干群关系。
四、驻村帮扶工作的收获与体会
通过近一个多月的驻村帮扶,我们工作队普遍认为开展驻村帮扶工作不仅是实践“三个代表”重要思想的具体体现,更是切实加强和改进党的执政能力建设的具体行动,同时也是培养、锻炼、提高我们自身工作能力的一种好形式。
1、开展驻村帮扶工作必须坚持在当地乡镇党委的领导下,紧紧依靠村两委开展工作,这是搞好驻村帮扶工作的前提。
2、驻村帮扶工作必须切实搞好调查研究工作。只有在深入搞好调查研究的基础上,才能找准工作的主攻方向,才能制定符合村里实际的工作思路,调查研究是开展驻村帮扶工作的基础。
3、驻村帮扶必须紧紧抓住村两委班子建设这个总抓手,把选树培养出一个好支部书记,作为驻村帮扶的一项重要任务切实抓紧抓好。
4、驻村帮扶工作要紧紧围绕增加农民收入这个核心,通过加快农业结构调整步伐这个有效的载体,大力发展农村经济,增加农民收入。
5、驻村帮扶工作要切实解决农民关心的一些热点、难点问题,为村里办一些看得见、摸得着的实实在在的实事、好事,这是赢得村民信任、开展好工作的一种有效手段。
6、驻村帮扶工作是培养、锻炼、提高机关干部工作水平和工作能力的一种好形式。
根据考核要求,现将我20xx年开展驻村帮扶工作的执行情况向各位领导作一个汇报,不妥之处,请给予批评指正。
一、基本情况
20xx年,我继续担任毛朋村驻村工作队队员,目前全村共有贫困户152户540人,已经于年底全部脱贫,其中20xx—20xx年脱贫26户103人,20xx—20xx年脱贫82户317人,20xx年脱贫41户108人,全村致贫原因主要为缺资金(29.6%)、因病(25.7%),缺劳动力(13.2%)、缺技术(3.3%)、自身发展动力不足(10.5%)、其他原因(17.7%)。
二、主要工作措施
(一)年度计划实施。坚持现行扶贫标准。严格按照“两不愁、三保障”要求,确保贫困人口不愁吃、不愁穿;保障贫困家庭孩子接受九年义务教育,确保有学上,上得起学;保障贫困人口基本医疗需求,确保大病和慢性病得到有效救治和保障;确保贫困人口居住条件,确保住上安全住房。既要尽力而为,不降低标准,也要量力而行,不擅自拔高标准。
(二)抓“农村五网”建设,实现基础设施好,推进危房改造。20xx年,新政镇毛朋委会通过召开村民代表会议,制定出符合实际的项目。毛朋村5户享受到危房改造政策,现在已经完成了危改建设并已经入住;同时协助鉴定部门完成毛朋村90户房子鉴定。
(三)抓乡村特色项目,抓致富产业发展。目前毛朋村委会水田面积1050亩,林地4200亩,水利设施健全,草被植物繁多。适宜发展种植养殖产业。20xx年以来,结合村民发展产业意愿和需求,加大对毛朋村的生产扶持力度,切实把帮扶工作落到实处。
(四)抓“百镇千村”建设,抓“三清两改一键,人居环境整治。一是大力开展卫生健康教育,采取标语、宣传栏、组织村民学习等多种形式开展爱国卫生教育宣传活动。二是认真落实卫生责任制,对垃圾及时清除,做到随到随请,防止苍蝇、蚊虫的滋生,实行门前三包,门内达标制度。三是协助开展爱国卫生大扫除活动十余次,定期组织各村小组村民开展大扫除活动,并对各村小组检查卫生责任地段进行检查,做到村庄环境整洁,水泥路、宣传栏等地段管理到位,无卫生死角。同时将入村8公里道路的垃圾和杂草全部清理10次以上。四是协助完成村容村貌的验收工作。
三、存在问题及原因分析
(一)部分农户好吃懒做。存在着“等、靠、要”思想严重;劳动积极性不高。
(二)风俗习惯上问题。当地摆酒席严重,除了黑白喜事,小孩子满月、进新房等都要摆酒席,在危房改造过程中要选什么所谓的“日子“。因此,在一定程度上影响到了危房改造进度。
(三)人居环境虽然加大的整治力度。但是还是存在一部分农户不理解,不支持,随意乱扔垃圾,不爱护个人卫生,家庭卫生的情况还是存在。
四、下一步工作计划
(一)实施产业扶贫工程
帮助152户贫困户发展特色产业,实现稳固增收。特别是黄秋葵产业,千方百计提高贫困户的产业覆盖率,鼓励贫困户因地制宜发展庭院经济“五个一”,即一块林地、一片果园、一块菜地、一群畜禽、一门技术,大力推广今明两年就能见效的种养业和加工制作等增收产业。对贫困户家庭经营纯收入当年达到4000元以上的,每户奖励1000元用于发展生产。确保贫困户100%加入合作社经营主体,实施农村低保对象产业扶贫“自强行动计划”,确保有劳动能力且有劳动意愿的农村低保对象产业帮扶面达到100%。
创建扶贫济困型共享农庄。推广保亭县扶贫济困型共享农庄建设经验,引导贫困村集体经济组织与市场投资主体共同建设共享农庄,使农民转变为股东、农房转变为客房、农产品现货转变为期货、消费者转变为投资者,让贫困户获得保底分红、浮动收益和劳务收入,实现“造血式”精准扶贫。
(二)实施教育扶贫工程
毛朋全村共有建档立卡贫困在校学生45户73名,其中学前教育14名、小学35名、初中17名、中职生6名、高中生1名。坚决“不让1人因贫失学辍学”。强化市县政府义务教育控辍保学主体责任,落实辍学报告和动员复学制度,实施“双线目标责任制管理”,确保贫困家庭适龄学生义务教育阶段全上学。
帮助贫困家庭学生完成学业。落实好国定贫困县义务教育阶段学生营养改善计划。严格执行我省贫困家庭学生特惠行资助政策,确保贫困家庭学前、义务和高中阶段教育的学生全资助。
(三)实施健康扶贫工程
将152户538人贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病商业补充保险和医疗救助保障范围。贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政全额补贴。贫困人口经新农合、大病保险、大病商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金“五道防线”报销后,住院医疗费用实际报销比例达到90%以上,患25种慢性病得贫困人口门诊费用实际报销比例达到80%以上。特困人员医疗费用100%报销,实现各项医疗保障政策“一站式”信息交换和即时结算。
(四)实施精神扶贫工程
以社会主义核心价值观为引领,指导组织志愿者队伍到各村开展“传、帮、带”(传新思想、新政策、新知识等;帮助解决农民问题和困难;带头发挥示范作用),创建新时代文明实践中心,引导农民制定完善村规民约,推进移风易俗,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。
坚持志智双扶。脱贫致富电视夜校加强思想、文化、道德、法律、感恩教育,培育“人穷志不穷,脱贫靠自身”“脱贫光荣”等思想观念,防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良习气,激发贫困人口的内生动力,引导贫困户“自立自强”。总结推广脱贫典型,宣传表彰自强不息、自力更生脱贫致富的先进典型,用身边人身边事示范带动贫困群众。实施贫困家庭在学子女“励志教育”行动,阻断贫困的代际传递。
(五)美丽乡村建设工程
(六)“三清两改一建”工程
积极开展以“清洁村容、美化家园”为主题的“三清两改一建”(清垃圾、清污水、清畜禽粪污,改路、改厕,建机制)行动,指导农村人居环境整治项目,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。坚持规划引领,不断提升乡村建筑管控水平,注重保护乡村自然风貌和乡村传统建设文化。到年底,新建农村生活垃圾收集设施10座,完成10个村小组村生活污水治理任务,完成365户农户卫生厕所改造(建设),实现农户家庭卫生厕所覆盖率达95%。
xx年,住建局紧紧围绕县委、政府中心工作,以加快推进新型城镇化为主线,以保障和改善民生为根本,加强城乡规划编制,加快实施旧城改造,培育壮大房地产业和建筑业,全面推进城乡重点工程建设,城乡规划建设管理工作取得可喜成绩。
一、xx年住房和城乡建设工作回顾
(一)以人为本,科学谋划,规划编制工作取得新进展
(二)精心组织,强力推进,重点工程建设取得新成果
按照全县确定的55项重点工作和10件民生工程的工作部署,我局加强领导,落实责任,积极跑项目、争政策、引资金,各项重点工作顺利推进。一是城市房屋征收工作稳步推进。xx年全县重点建设项目及城市棚户区改造征收工作任务重、工作量大,我局统筹调配,抢抓时机,采取“五加二,白加黑”的工作方式,加快对棚户区改造的工作力度,现已完成房屋征收2087户,未发生一起因房屋征收导致的上访和安全事故,维护了社会稳定。二是城市道路日趋完善。投资3807万元,实施了总长
一、高度重视,加强领导
为了适应新时期发展要求,进一步加强我镇档案工作,我镇在年初把档案工作列入党建、经济目标考核,列入全镇工作计划和发展规划,从管理入手,以培训为重点,逐步规范镇综合档案管理。积极向广大干部职工宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果。在档案工作中我们深深地体会到,领导重视是做好档案工作的关键。
二、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作
为使我镇档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我镇结合实际情况,建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中,严格执行档案工作的各项制度,保证了我镇档案工作的有序开展。使我们更加清晰地认识到档案工作的重要性。
三、加强制度建设,完善管理措施,认真抓好落实,严防泄密
四、存在问题
1、档案意识淡薄,思想未到位。尽管现在把档案列入我镇责任制考核中,但部分人员对档案工作意识仍不够重视,一定程度上影响了档案工作的开展。
2、基础设施差,经费紧缺。由于财政困难,档案装具、材料、消防设施等达不到上级部门对档案管理的要求,使档案保管利用受到影响,特别是随着社会发展,办公自动化技术的应用、电子文件应运而生,传统的归档方式已不能满足社会需要,但受到经济制约,我镇的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。
五、整改措施
1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作,使全镇职工树立“依法治档”的意识,把档案法制化建设抓好做实。
2、把档案工作列入党组考核的目标责任,统盘安排,认真落实。
3、加大对档案管理的投入。积极向上级各部门争取资金改善档案硬件设施,配齐配强专业档案管理人员,逐步使我镇的档案工作走上规范化、制度化轨道。
4、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发,使之为领导决策提供依据。
5、加强自身档案知识修养,提高业务水平。积极参加档案局组织的培训,认真学习有关档案方面的知识,勇于创新,注重工作实效。
6、充分发挥计算机互联网的作用,注意做好涉及广大群众切身利益的人事编制法规、规章和有关政策的公开发布工作,全心全意为人民服务。
为认真贯彻市委市“两办”文件精神,扎实推进驻村帮扶工作,我镇在xx年开展了以“帮扶、帮助困难群众、帮助农民”为主要内容的结对帮扶工作。现将我镇2017驻村帮扶工作情况总结如下。
我镇共有4个行政村11个行政村,其中农户家庭24个,小组4个,20名,党费10万元;有243名,22名,24名,2名,2名,13名,党费10万元;有贫困户226户,445人,其中无劳动力的农户1112户,2781人,有劳动力的135户,150人;有低保户125户,351人;无低保户114户,323人,124770人,其中无劳动力的农户68户,7530人,333000人;无低保户13户,52600人,35000人;低保户41户,26530人,136600人,401400人;有劳动能力的农户61户,526702人;有劳动能力的农户36户,239100人,其中无劳动能力的农户3户,23300人;有低保户1户,13400人,93000人。
二、具体工作
一)开展工作
1.加强了对村两委的业务指导。一是组织学习了市委办公厅、县委办公厅关于开展全面深化“两办”帮扶“双结对”工作要求及工作意见,并结合镇村两委工作实际和村两委班子的具体工作进行了一次全面系统、全方位的理论学习,通过学习,使村两委明确了自己肩负的重任,为村两委班子带好头。二是通过学习,使村两委对村两委班子的各项工作有了全面的了解,对村两委工作的基本情况有了深入的了解,为村两委班子开展各项工作提供了理论支撑和制度保障。
3.积极开展农村“两个结”工作。一是组织工作人员到村里开展调查摸底,了解农村工作开展情况,摸清村情民意。二是组织农村工作人员到镇村两级调查摸底,了解基本农户的生产生活情况。三是积极开展“双结对”活动,通过调查摸底,对农户的基本情况有了进一步的了解,为更好开展帮扶工作奠定了良好的基础。
4.积极配合做好“两办”及“帮扶单位”的日常工作。在“帮扶单位”的工作人员的帮助下,全镇各村(社区)都建立了各项“帮扶单位”,并且都建立了村级联系单位,通过联系帮助,对农民的实惠和实施政策有了初步的了解,为今后更好开展扶贫工作奠定了良好的基础。
5.积极配合做好了农村“两委”的换届选举工作。在此次选举中,我镇各村(社区)都能按照镇办的统一安排,按时、按质、按量完成选举各项工作。通过换届,进一步促进了我镇农村的作用,增强了织的凝聚力和战斗力。
二)开展工作
6.加强了村两委班子的组织建设。为进一步加强村两委班子的建设,今冬明春,我镇成立了村两委班子。通过换届选举,使全体工作人员明确了自己肩负的重任。
7.积极开展“两办”工作。为更好的推进农村经济发展和农村稳定,加快新农村建设步伐,加快推进农村经济的发展,今冬明春,镇里在村两委班子中开展了“两办”换届工作。
8.积极做好了村两委换届选举工作的日常工作。按照县委的安排,我镇积极做好换届工作的日常工作。按照县委的安排,我镇在xx月xx日前全面完成了村两委换届选举工作的日常工作。
20xx年以来,按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫年度工作的年度工作要求,我年度工作小组创新思路,强化措施,积极动员县xx局、县xx干部职工深入开展包村联户年度工作,努力为xxx镇xxx村办好事、做实事、解难事。现将今年的年度工作情况总结如下:
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶年度工作的组织领导,xx局与xxx将包扶年度工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了xxxx村驻村联户扶贫包扶年度工作领导小组,其组成人员如下:
组长:xxxxxxx
副组长:xxxxxxx
xxxxxx
成员:xxxxxxx
xxxxxxx
xxxx村驻村联户扶贫包扶年度工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户年度工作。小组办公室设在县办公室,负责处理小组年度工作的日常事务。
二、认真细致,做好包村年度工作
(一)加强调度,做好包村年度工作。
建立健全包村联户年度工作调度机制,领导小组领导定期对年度工作推进中出现的新情况、新问题,采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式,认真研究,及时解决。
(二)深入基层,做好联户年度工作。
坚持把包村联户年度工作作为密切党群、干群关系的重要途径,重心下移、关口前移,及时了解群众所需、所急、所盼,对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事,暖一片人心,结合我年度工作小组年度工作特点,主动为农民解决生产、生活中的实际困难。
(三)驻村蹲点,做好帮扶年度工作。
为积极响应上级的号召,我小组共安排两名技术骨干到xxxx村驻村蹲点,主动为群众排忧解难、真帮实促,努力做好村民的贴心人。按照精准帮扶年度工作要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设年度工作,结合我年度工作小组的实际情况,从xxx局、xx共抽调x名帮扶人员,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照不脱贫不收队的年度工作要求进行帮扶。通过扶贫年度工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的年度工作方案。
(四)真抓实干,为包扶村做实事。
今年以来xxxx局已向xxxx村发放村委会维修改造费用xx元;添臵价值x元办公桌椅x套;过节期间,前往xxxx村慰问贫困户并发放慰问品。现已将xxxx村x组、xxxx村x组、xxxx村x、xxxx村x组纳入规划当中,日后将结合具体情况逐步实施。
机关工委今年已向xxxx村发放干杂果建设费用xx元;村容村貌政治费用xx元;为xxxx村发放科技读物、报刊xx余份;慰问该村困难户并发放慰问品;在村内开展党务年度工作培训3次。
三、20xx年年度工作打算
20xx年,我局将立足本职,加大投入,真抓实干地开展好包村联户包扶扶贫年度工作,让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。
(一)要加大投入力度,搞好技术服务。
我局将坚持促农增收、富民优先,进一步加大包村联户的投入力度,强化先进技术扶持,跟踪帮扶贫困户的生产生活,以实际行动做好包村联户年度工作,深入推进包村联户年度工作有序开展。
(二)要注重实际成效,建立督查机制。
强化效能督查,落实考评制度,将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据,逐步构建事事有人抓、件件有督促、层层抓落实的年度工作格局
为进一步加强农村基层组织建设,维护农村发展稳定,推动农村科学发展,确保20xx年底我县所有贫困村稳定脱贫。按照县委县政府统一部署,我局帮扶城关镇刘村村。20xx年9月8日我局成立了驻村帮扶工作队,李队长兼任驻村帮扶队长,同时明确了驻村第一书记人选。
半年来,在全局机关干部同志的共同努力下,驻村工作围绕建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度及办好惠民实事等四方面开展了以下几方面工作:
1、开展贫困户识别,帮助村委建档立卡贫困户83户323人。
2、在与村三委班子多次论证基础上,制定了刘村村20xx-20xx脱贫攻坚规划,确保至20xx年底建档立卡83户贫困户稳定脱贫。
3、完善“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”的工作机制,单位全员上阵,与刘村村贫困户结对帮扶,并制定脱贫人口台账。
4、组织对刘村村小学校园及操场2200平方米进行了硬化,方便小学生进行体育锻炼。
6、安排局测绘股工作人员前往刘村村开展1:1000地形图测绘工作,目前测绘完成地形图800亩。
7、邀请设计院前往刘村村就美丽乡村建设及村级产业发展进行了座谈,围绕美丽乡村建设、农产品深加工、电子商务、村庄长远发展等方面与村三委班子进行了探讨,目前设计院已基本完成资料收集工作。
8、为便于群众出行,丰富群众文化生活,在尤山路刘村段及村文化广场安装照明路灯10盏。
9、为关爱贫困户、留守儿童,组织开展春节前扶贫慰问活动,给刘村村送去慰问金5万元,为留守儿童送去了书包、文具等30套,为贫困户送去了棉衣20套、棉被20条、面粉30袋等慰问品。
工作计划:
20xx年1月22日,县委召开了扶贫开发会议,会议确定了我县扶贫工作的总体目标为确保到20xx年我县83个贫困村全部摘帽27712口贫困人口全部脱贫。我局制定的脱贫台账中也提出了到20xx年城关镇刘村村建档立卡83户323口贫困人口要全部脱贫。此项工作将作为我局十三五时期一项重要工作来抓,全体干部职工要统一思想、认清形势,提高对脱贫任务艰巨性的认识。驻村第一书记要在城关镇党委的领导和指导下,紧紧依靠村党组织,着重在“建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度及办好惠民实事”等四方面开展好各项工作,同时要严格按照驻村第一书记管理办法要求,严格遵守中央八项规定,严守政治纪律、组织纪律、工作纪律及财经纪律。20xx年驻村帮扶工作主要开展以下几方面内容:
1、做好县委扶贫开发会议精神的宣传贯彻工作,紧密团结在县委县政府周围,坚定不移地做好精准扶贫工作。
2、继续做好基层组织及四项制度建设工作,推进村务公开,办好惠民实事,关心关爱贫困户、留守儿童等困难群体。
3、开展好刘村村标准化卫生室建设工作。
4、完成地形测绘剩余工作。
5、协调设计院抓紧开展刘村村美丽乡村规划编制工作,明确产业发展方向,便于村集体进行招商,增加农民收入。
作为xx镇第一书记,今年以来,全县深入贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神,严格按照精准扶贫、精准脱贫要求,着力实施寿县片区扶贫攻坚规划,强力推进脱贫攻坚“十大”工程,各项工作稳步推进,取得了阶段性成效。5月7日至11日,农业部“百乡万户调查”安徽调研组在我县驻村调研产业扶贫,总结出“寿县模式”。5月13日,全市脱贫攻坚现场会在寿县举行。6月2日至8日,接受国务院扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。
一、主要做法
(一)重精准,扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作,围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求,全县在核查中退出6146人,新增6146人,修改4290人基本信息,做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式,对驻村工作队履职情况进行督查,及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重要指标。5月13日,全市脱贫攻坚现场会在寿县召开,我县在会上就两项工作开展做了交流发言。
(二)压责任,强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首要政治任务,立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件,明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下,层层签订责任书,县四个班子28名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”。为配强扶贫工作力量,县扶贫办新增2个编制,同时抽调3名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县25个乡镇均已设立了扶贫工作站,村级扶贫专干已全部增设到位。
(三)上项目,精准扶贫举措。编制产业扶贫项目183个,建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前,投入扶贫项目资金1.5亿元,其中扶贫资金6206万元,整合资金8785万元。积极推进光伏扶贫和金融扶贫,建成村级光伏电站12个、户用光伏电站1000个;xxx年下达的25个村级光伏电站、1000个户用光伏电站,已完成招投标,正在组织实施;扶贫小额信贷完成评级授信2.9万户,占贫困户总数(含20xx、xxx年已脱贫户)的51.43%,授信额度9.15亿元,已发放贷款1919万元。
(五)严考核,确保扶贫实效。率先在全省出台乡镇、县直单位领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核办法,建立“月例会、季调度、年总评”的考核工作机制。4月6日-8日,已完成乡镇一季度脱贫成效考核。4月19日,县委、县政府召开了高规格的县扶贫开发领导组扩大会议,通报了第一季度乡镇脱贫攻坚成效考核情况。5月12日,县扶贫办出台下发了《脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南》,和《县直单位脱贫攻坚半年考核指南》,明确了乡镇和县直单位考核内容。
(七)重规范,配合完成评估调研。6月2日至8日,国务院扶贫办抽调中国科学院16名由教授和博士生组成的评估组,对我县xxx年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查了我县4个乡镇、5个村的217户贫困户作为样本户,进行卫星定位、现场录音录像,对脱贫成效开展评估。这次评估由第三方独立完成,整个过程顺利,体现了真实性、可靠性。评估结束后,评估反馈的意见是:寿县建档立卡识别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5月8日-5月10日,农业部中国农垦经济发展中心副主任杨培生一行到我县涧沟、大顺、瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准扶贫调研。调研组实地走访了解楚淮养羊合作社、安徽华欣蔬菜专业合作社、复兴家庭农场、丰乐草莓种植基地和立田水产养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱贫情况,看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用,总结出“寿县模式”,为国家实施产业扶贫提供参考。
二、存在的问题
一是基数大,难度高。寿县集行蓄洪区、江淮分水岭地区于一体,贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一方阵”,到xxx年底,尚有72个重点贫困村,贫困人口4.1万户、9.01万人分布在270个村(街),其中一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户分别占比为52%、31%、17%,因病、因残、无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为51%、13%、11%、25%,脱贫成本高,脱贫难度大。
二是基础差,底子薄。寿县是贫困县,财政收入十分有限,一方面基础设施欠账较多,另一方面扶贫投入虽相对数较大,但绝对量依然很小。同时,农田水利设施薄弱、道路交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施建设滞后等困难较多。此外,土地、资金、人才和环境要素制约仍然是寿县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。
三是创新少,落实慢。主要表现为,一是上热下冷。党中央、国务院对脱贫攻坚高度重视,中央扶贫开发工作会议规格规模前所未有,省、市、县出台的政策措施前所未有。但少数乡镇、村和县直单位干部责任意识和压力感还不够强,工作还只是停留在口头上,说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力,造成贫困户的“等、靠、要”思想严重,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置,重视不够,认识不高,措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮,不驻点、不走访,没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实,蜻蜓点水,没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢,扶贫项目资金不会用、不敢用,项目进展不平衡。
三、下半年重点工作计划
我们将按照国务院对脱贫攻坚提出的“打出气势,打出成效,势如破竹”的要求,锁定目标,加大推进力度,实现开门红。一是保质保量完成年度减贫任务,完成3.1万人脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫任务。二是强力推进脱贫攻坚十大工程,加快实施进度,做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩,都落实到贫困户人头上。三是健全精准扶贫工作机制,结合省里即将出台的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、办法和方案,不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。四是广泛开展社会扶贫,以“百社帮千户”活动为平台,聚集社会公众扶贫济困的力量,营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。五是工作责任再压实,形成全县上下每一天都在抓扶贫,每一个干部都在抓扶贫,每一项扶贫任务都落实到人,每一户贫困家庭都有人帮扶。六是督查考核再严格,及时兑现考核奖惩,实行责任追究,限度地发挥好考核指挥棒作用。七是加大培训力度,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求,加强学习教育,建设一支精准脱贫干部队伍。
今年以来,在市委、市政府和***局的正确领导下,在**市驻村办的指导下,在***党委、政府及**村委会的大力支持下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实市“三次党代会”和中央、省、市有关文件精神,加强政治理论学习的同时,全身心投入社会主义新农村建设驻村帮扶工作,积极做好新农村建设帮扶和指导工作,取得了阶段性的成效。
我们在**局党组的大力支持下,从以下几个方面,切切实实地为帮扶村***村办了一些实事、好事:
1、建立健全新农村建设组织。今年,***驻***村委会的驻村领导进行了调整,驻村工作组及时与他们联系沟通,在原来基础上,对新农村建设领导组和人员分工进行了调整,为新农村建设打下了坚实的基础。
2、帮助理清发展思路,促进全村经济发展。***村地处市区,地理位置优越,目前有华中变速、利丰纸业、钰阳化工等几个企业,又有奶牛场、养鹿场等特色养殖业,许多村民拥有建筑、运输技术,可依托这些资源优势,大力发展交通、运输、建筑、加工、服务等二、三产业。
3、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设,加快新农村建设步伐。目前,该村的规划工作已经展开,村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中。
4、***局积极认真落实***区提出的新农村建设十项工程工作,在调研基础上出资3000元帮助帮扶村搞好新农村建设规划,为新农村建设奠定良好的基础。
5、重点搞好**路和**村的改造。今年,该村依靠刘庄村的示范作用,着重进行了对周庄村的规范化改造,目前村中道路已经修好,改造建设工作正在进行;该村还进行了华夏路的翻修,由原来的柏油路面改造成了水泥路面,同时还增加了供、排水设施。
6、为了把***村的文化大院建设好,***局全体人员给帮扶村捐赠图书500多册,充实该村的图书室。
7、认真贯彻市委、市政府对口支援农村中小学精神,积极做好对周园小学的对口支援,帮助该校做好双基验收工程,出资5000多元向***区周园小学捐赠图书350册,双杠一付,单杠2付,大小体操垫12付,篮球20个,排球13个,足球12个,另有羽毛球拍、乒乓球拍等。
8、积极参与爱心助学。该村的赵亚坤今年考取了南京大学,由于他们家庭人口多,收入少,生活非常困难,几千块钱的学费更让这个家庭难以承受。我们了解到这个情况后,及时给领导进行了汇报,并很快给该同学捐助4000元钱,解决了她家的燃眉之急。
9、搞好城中村村民社会保险工作。为了从根本上解决城中村民的后顾之忧,今年主要在广大农民中宣传社会保险的有关政策。通过召开党员干部会议,请劳动部门同志进行专题讲座,提高农民参加社会保险的意识。
10、帮助搞好敬老院和幼儿园的建设。在***村辖区内,积极帮助建敬老院,今年,我们驻村工作队多次跟村里和投资商进行牵线,共同商讨建院事宜。目前,一个多功能的敬老院已经建成并开始接纳老人。为解决社区儿童入托、上幼儿园较远,接送不方便的问题,经多方努力,今年村里建起了一所投资近百万元、建筑面积近1000平方米的比较现代化的幼儿园,今年秋季已经开园招收学生。
11、为丰富社区居民的业余文化生活,今年初,村里组建了腰鼓队。在今年二月份的***市“和谐杯”文艺大赛上,***村委会腰鼓队荣获二等奖,展示了新农村农民的新形象。
12、对特困户进行慰问。今年春节前,**局筹集资金购买面粉500斤,对该村的特困户进行了慰问。
自精准扶贫工作开展以来,按照市委、市政府关于开展驻村扶贫工作的工作要求,我积极主动深入挂钩村开展包村联户工作,努力为玉龙县九河乡河源村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下:
河源村委会位于玉龙县西南部,隶属玉龙县九河乡,距县城80公里,东与剑川金华镇相邻,南连金华镇双河村,西与石头乡兰香村委会相邻,北邻金普村委会。全村总体地貌呈高原山地,耕地面积7100亩,林地面积13万亩,森林覆盖率为70%,最高海拔4200米,最低海拔2500米,平均海拔为2700米,属山区村。全村四季气候明显,年平均气温9.6℃,平均降雨量830毫米,降雨充沛,每年的四至十月为雨季,日照充足,无霜期120天,水热条件好,土壤肥沃,干湿分明。下辖14个村民小组,分别为白岩组、松坪组、磨石河组、大麦地、乔地坪、河源、峰坪、牛住山、大栗坪、单岭、新房、石红上下村、老屋基。有白族、纳西族、普米族、傈僳族、汉族等5个民族。截止20xx年末全村总户数617户,人口2145人,其中劳动力人口1300人。
贫困原因分析:
1、低文化素质致贫。从村里处在贫困线以下的农户的劳动力文化结构来看,文盲和半文盲占43%,小学文化占25%,初中文化占22%,高中以上文化仅占10%。文化贫困导致人们思想安贫守旧,观念落后,一些贫困户生活标准低,有的听天由命,消极悲观,缺乏脱贫信心和勇气,有的两眼朝上,依靠国家救济,等靠要思想依然存在,有的观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
2、自然因素致贫。该村地处大山深处,农民居住较为分散,交通不便,部分村组不通水泥路,仅有一条土路与外界联通,晴通雨阻。旱地多,山地多,阳光不充足,很多望天田收成靠天。信息闭塞,人们寻找脱贫致富信息难,加上文化素质较差,不能适时调整产业结构,从种养业中获得的收入自然少。这是该村贫困的主要客观原因,也是贫困的普遍原因。
3、年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱,或患大病,或患慢性病,或丧失劳动力,而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力,但高额的医疗费用如同无底洞,依然是此类家庭沉重的负担。
4、劳力缺乏致贫。一方面现在年轻的壮劳力都外出打工,家里只剩下386199部队(指妇女、儿童、老年人),而外出打工有的却因种种原因,并不能给家里寄多少钱,又耽误了家里的生计,一方面是由于家庭本身缺乏劳动力,家庭单靠传统的种植业为生,产出的农产品又无法外销,家庭经济十分困难。
5、其他原因致贫。如由于自身素质较低,致富本领不强,靠种几亩薄田、打小工养家糊口;
天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。自驻村以来,我严格遵守市、县驻村扶贫工作队管理办法,真心扶贫,自觉维护党委、政府和自身形象,积极开展脱贫攻坚工作。
(一)科学制定扶贫规划、帮户计划作为河源驻村扶贫工作队的一员,自进驻以来,反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,多次召开村民议事会,联系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。一是制定了建卡贫困户分年度脱贫规划,河源村20xx年脱贫8户31人,20xx年计划脱贫89户358人,20xx-20xx年计划脱贫13户58人。二是制定了河源村20xx年至20xx年五年发展规划和20xx年度发展规划。三是分户制定了产业发展规划,全村110户建档立卡贫困户,户户全部建档立卡。
(三)积极协助村三委换届工作自村三委换届选举以来,严格按照县委的要求和部署,积极协助乡党委政府,依法规范操作,取得了阶段性成果。从4月3日召开村三委换届动员会到6月6日,村三委换届选举取得圆满成功。全村三委班子总体上趋于稳定,文化程度均有大幅上升。各村民小组党支部书记及村民小组长平均年龄比上届下降,人均文化程度上升,而且大多都是回乡创业青年。符合县、乡选举指导工作的总体要求,同时层层签订竞职承诺书,激发了当选人员干事激情,通过参加换届选举,加深了对村情的认识,也交了不少农民朋友。
(五)积极开展产业扶持为了实现河源贫困人口的全面脱贫与可持续发展,上级党委政府从各方调节资金,为河源110户建档立卡户筹集了户均15900元的产业扶持资金。为了保证产业扶持资金安全、高效使用,驻村工作队于20xx年9月7日召开河源村第四季度脱贫攻坚工作冲刺会议,主要讨论产业扶持资金的使用方案。会议达成如下内容:为了实现产业扶持资金的整合和便于督促产业有序可持续发展,由杨志云书记、李丽平主任牵头,将建档立卡户按片划分到云耀种养植专业合作社(法人代表杨志云)、玉龙县九河河源君山高原生态种植专业合作社(法人代表李丽平)。合作社按照建档立卡户的产业发展需求为他们购买物资,同时为农户签订部分订单农业。并于10月25日完成产业扶持物资的发放,共为建档立卡户发放羊497只、牛136头、猪140头、鸡苗30只、滇重楼1138公斤、羊肚菌种1272公斤、猪苓种46.5公斤、白芨种2520公斤、黄精种1830公斤、大蒜种750公斤、黑麦草20包,合计兑现金额1698680元,资金兑现97%以上。在整个九河乡产业扶持上走到前列,起到了带头示范作用。
及时转移受威胁的群众,确保人员安全;
二是语言文化等方面的差异和部分村民的沟通交流还存在问题。总之通过一年的驻村工作,我思想得到了进一步的解放,观念得到了更新,丰富了农村的工作经验,增长了才干,在下一步的工作中把驻村期间学到的好的经验好的做法运用到工作中,力争做好一名合格的人民公仆。