甘肃省撤销市管县,实行“省直管县”可行性研究分析兰州市县级市市管县平凉市张掖市甘肃省省直管县酒泉市

甘肃,别名“甘、陇、陇右、雍凉、陇原”,省会兰州市,中华人民共和国省级行政区。位于中国西北地区,东通陕西,西达新疆,南瞰四川、青海,北扼宁夏、内蒙古,西北端与蒙古接壤。

甘肃省

甘肃省面积45.37万平方千米,全国各省市区面积排名第7位,下辖12个地级市、2个自治州、17个市辖区、5个县级市、57个县、7个自治县。根据第七次全国人口普查结果,截至2020年11月1日零时,人口为25019831人。与2010年第六次全国人口普查的25575254人相比,减少555423人,年平均增长率为-0.22%。且人口小于20万的县市区多达36个,人口还在不断减少,急需重新规划。

甘肃省各地七普人口

甘肃省2022年GDP总量11201.6亿元,全国31个省区市排名第27位,仅超过海南、宁夏、青海、西藏等4省、自治区,急需行政区划改革,降低管理成本,发展经济。

2022年各省市区GDP

甘肃省如果要做到“省直管县”,必须分步实施,提前做到:

第一步,合村并镇并乡并街道(包括撤街设镇)。甘肃省目前有乡镇街道1363个,因地适宜,适当合并调整,全省总体数量控制在700个以下,平均每个乡镇街道3.57万人。

兰州市,下辖5个市辖区:城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区。

天水市,下辖2个市辖区:秦州区、麦积区。

白银市,下辖2个市辖区:白银区、平川区。

二是撤销地级临夏回族自治州、定西市,参照“直筒子”嘉峪关市,设立不设区地级金昌市、武威市、张掖市、平凉市、酒泉市、庆阳市、陇南市、临夏市、甘南藏族自治州。

原金昌市所属金川区、永昌县合并成立新的不设区地级金昌市。

原武威市所属凉州区撤区设立不设区地级武威市。

原庆阳市所属西峰区、庆城县、合水县部分地区合并成立新的不设区地级庆阳市。

原陇南市所属武都区、康县合并成立新的不设区地级陇南市。

原临夏回族自治州所属临夏市、临夏县合并成立新的不设区临夏市。

原甘南藏族自治州所属合作市、夏河、碌曲、玛曲、迭部、舟曲、临潭、卓尼县合并成立新的不设区地级甘南藏族自治州。

三是合并原张掖市所属民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县部分地区成立新的山丹县;原平凉市所属灵台县、崇信县、泾川县合并成立新的崇信县;原酒泉市所属玉门市、瓜州县、肃北县部分地区合并成立新的县级玉门市,原酒泉市所属敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北县部分地区合并成立新的县级敦煌市;原庆阳市所属华池县、合水县部分地区合并成立新的华池县;原定西市所属安定区撤区设立县级定西市,漳县、岷县合并成立新的岷县;原陇南市所属徽县、两当县合并成立新的徽县。

四是保留原兰州市所属永登县、榆中县、皋兰县;原天水市所属甘谷县、武山县、秦安县、清水县、张家川回族自治县;原白银市所属会宁县、靖远县、景泰县;原武威市所属民勤县、古浪县、天祝藏族自治县;原平凉市所属庄浪县、静宁县;原庆阳市所属宁县、镇原县、正宁县、环县;原定西市所属通渭县、陇西县、渭源县、临洮县;原陇南市所属成县、文县、宕昌县、西和县、礼县;原临夏回族自治州所属永靖县、广河县、和政县、康乐县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县。

地级市3个:

兰州市

下辖5个市辖区:城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区

天水市

下辖2个市辖区:秦州区、麦积区

白银市

下辖2个市辖区:白银区、平川区

不设区地级市9个,州1个:

金昌市、武威市、张掖市、平凉市、酒泉市、庆阳市、陇南市、临夏市、嘉峪关市、甘南藏族自治州

县级市3个:

玉门市、敦煌市、定西市

县、自治县40个:

山丹县、崇信县、华池县、岷县、徽县、永登县、榆中县、皋兰县、甘谷县、武山县、秦安县、清水县、张家川回族自治县、会宁县、靖远县、景泰县、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县、庄浪县、静宁县、宁县、镇原县、正宁县、环县、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、成县、文县、宕昌县、西和县、礼县、永靖县、广河县、和政县、康乐县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县

还需配套解决:

一、解决裁撤冗员的安置问题。

甘肃省行政区域调整后,市辖区裁撤8个,占比47.06%;县(市)裁撤26个,占比37.68%;乡镇街道裁撤663个,占比48.64%。与之相对应的政府行政机构会大幅度减少,行政机构大量剩余人员,可以面向全省范围横向调整,补充偏远地区事业单位、乡镇社区村屯,自然递减消耗,行政成本将大幅度减少,辅助县市“大局制”机构改革,进一步裁撤冗员,精简机构,政府可以轻装上阵发展经济。

二、解决官员晋升渠道问题。

“省直管县”改革必然触及官员自身利益,解决不好,影响基层官员工作积极性。县、县级市政府官员可以实行弹性区间级别制(如县级政府正职级别定为正处级至正厅级,副职级别定为副处级至正处级;乡镇街道局委正职可以定为正科级至副处级,副职副科级至正科级)如果年度考核优秀,施政业绩好,通过组织考核,可以晋升上一行政级别。

总的来说,甘肃省如果能实现“省直管县”,既能减少管理层级,提高行政效率,也有利于节约政府行政成本支出,有利于各县区市区域经济的均衡良性发展;有利于甘肃经济振兴;更有利于实现中华民族的伟大复兴;有利于实现中国梦!

THE END
1.什么叫省直管县市,为什么会由市级代替省级管理?今天算长见识了00:00/00:00 什么叫省直管县市,为什么会由市级代替省级管理?今天算长见识了 视频狐狸2021.02.22 19:54 +1 首赞https://www.sohu.com/a/452019840_120488303
2.广东省直管县直管县名单:2010年10月1日起第一批:南雄市、紫金县、兴宁市、封开县、顺德区共5个。2012年7月1日起第二批:龙川县、五华县、博罗县、阳春市、徐闻县、高州市、英德市、饶平县、普宁市、罗定市共10https://edu.iask.sina.com.cn/jy/irCbX3mWRL.html
3.化改革对企业创新的影响研究——来自J省A县市成为行政省直管县本文以J省A县市成为行政省直管县为例,结合断点回归(RD)与断点-双重差分模型(RD-DD)考察政府扁平化改革对企业创新活动的净效应,并在此基础上进行拓展分析。研究发现:政府扁平化改革显著提升了企业创新规模与质量,但企业可能在后期偏向策略性创新。降低企业税负、节约融资成本与改善融资环境是政府扁平化改革推动企业创新https://x.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&filename=KYGL202402008
4.《省直管县体制改革(模式过程与走向)/中南财经政法大学公共管理当当木垛图书旗舰店在线销售正版《省直管县体制改革(模式过程与走向)/中南财经政法大学公共管理文库》。最新《省直管县体制改革(模式过程与走向)/中南财经政法大学公共管理文库》简介、书评、试读、价格、图片等相关信息,尽在DangDang.com,网购《省直管县体制改革(模式过http://product.dangdang.com/1696656209.html
5.安徽始容易上岸的地方整理:选对赛道比盲目内卷更重要宿松县、广德市作为安徽省直管县,常年占据“低分上岸”榜首。2024年两地平均进面分仅65分左右,比合肥低13分,其中宿松县某乡镇岗位曾出现41.45分进面记录。这类地区岗位往往附加“五年服务期”“野外作业”等限制条件,2025年招录中,限制户籍或性别的岗位占比达58%,有效过滤了竞争对手。 https://www.gwy.com/ahgwy/374817.html
6.省委省政府发文确立顺德为省唯一直管县试点日前,省委、省政府下发《关于进一步完善和深化顺德行政体制改革的意见》(以下简称《意见》),确定顺德区为目前广东省唯一省直管县试点。 《意见》明确了顺德区实行省直接管理县财政体制,顺德区享有地级市的行政执法权限,顺德接受广东省的直接考核,分数单列,省级重要活动直接通知顺德参加,探索推行干部职级并行等。 http://www.gdrtt.net/news.php?nid=7188
7.关于转发《安徽省人力资源和社会保障厅安徽势学技术协会安徽提名工作报告须加盖提名单位公章,其中:省直单位、中央驻皖单位提名的,加盖单位公章;各市及省直管县(市)提名的,加盖科协公章;省级学会提名的,加盖学会公章。 (二)提名对象材料。每个提名对象一套,包括:1.《第三届安徽省创新争先奖提名书》(附件1、2)纸制版一式25份,其中原件1份,复印件24份;2.附件材料1套并装https://kyc.hfnu.edu.cn/info/1141/33590.htm