锦江区之所以能成功入围此次全国改革年度案例大名单,得益于近年来锦江区始终如一坚持敢为人先、勇于担当的改革创新精神,在推动经济社会实现跨越发展的时代进程中,锦江区坚持改革引领、创新驱动,取得了丰硕成果和多方面改革经验。
【年度案例】四川省成都市锦江区
【推介理由】:“仅跑一次”改革推动政府职能转变
【推介词】:近年来,成都市锦江区采取网上预约、网上受理、主动上门等方式,全面梳理并对外公布群众和企业到政府办事“仅跑一次”的事项清单,对纳入清单的事项,只要群众和企业申请材料齐全且符合法定形式,就能一次性办结。“仅跑一次”改革降低了制度性交易成本,激发了市场活力,对加快政府职能转变,推进供给侧改革,促进营商环境进一步改善,起到了积极作用。
哈哈哈,懵逼脸?
别奏开
下面就跟着锦哥一起来详细了解下
咱锦江的“仅跑一次”吧~
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。在“仅跑一次”改革中,锦江区紧扣党的十九大报告所提出的“以人民为中心”的发展思想,以“审批更简、监管更强、服务更优”为目标,加快政府职能转变,让百姓办事少跑路、少操心,让政府多跑腿、多服务,从而提升行政和服务效率,让老百姓有更多获得感。
“仅跑一次”改革,说到底是一项系统民心工程,在我国进入新时代,社会矛盾已转化为人们日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾的大背景下,这项改革显得更加重要和迫切。
而咱锦江区在“仅跑一次”改革中,从体系化、规范化、制度化着力明确提出,到锦江区政府办事,只要申请材料齐全,符合法定形式,就能一次性办结,而且速度快、效率高。
半年多来,咱锦江先后两次率先在全省发布了适用于“一次性搞定”的审批服务清单共计587个事项,其总量占全区审批服务事项的87.7%,覆盖全区所有行政审批部门,这在国内绝无仅有,改出了为民服务的“加速度”。
成都锦江区“仅跑一次”事项清单
第一批
序号
部门
事项数
事项名称
1
民宗局
民族成分更改
86754833
2
教育局
10
非民办幼儿园的终止审批
86628014
3
民办教育机构(中等)终止审批
4
义务教育阶段学历教育、学前教育及非学历教育民办学校终止审批
5
中等职业教育国家助学金申请资格核查
84457138
6
普通高中教育国家助学金申请资格核查
7
特困家庭学生教育资助申请资格核查
8
生源地信用助学贷款申请资格核查
9
困难儿童保教费减免专项资助申领资格核查
孤儿幼儿保教费减免专项资助申领资格核查
11
非毕业年级户籍适龄儿童、少年转学
84557352
12
经济信息化和科学技术局
技术改造备案
86716896
13
民政和社会组织管理局
29
民办非企业单位变更登记
86621650
14
民办非企业单位证书遗失补办
15
民办非企业单位注销登记
16
社会团体变更登记
17
社会团体证书遗失补办
18
社会团体注销登记
19
出具(无)婚姻记录证明
86651671
20
撤销受胁迫婚姻登记
21
补发结婚证、离婚证
22
结婚登记
23
离婚登记
24
收养登记
25
解除收养登记
26
应届学生申请“阳光圆梦”工程帮困助学金
86656725
27
往届学生申请“阳光圆梦”工程帮困助学金
28
专升本学生申请“阳光圆梦”工程帮困助学金
城市居民申请最低生活保障
86653771
30
已参保人员申请最低生活保障
31
在外务工人员申请最低生活保障
32
患病丧失劳动力人员申请最低生活保障
33
残疾人申请最低生活保障
34
在校学生家庭申请最低生活保障
35
离异家庭申请最低生活保障
36
其他困难人员申请最低生活保障
37
申领高龄津贴补贴(长寿金)
86652013
38
办理《成都市老年优待证》
39
办理《四川省老年优待证》
40
高龄津贴补贴审核
41
锦江区养老服务金卡审核
42
财政局
会计从业资格证书报名发证、调转、变更
86751475
43
人力资源和社会保障局
56
集体合同审查
86628627
44
特殊工时制度审批
45
社会保险费征收
86660140
46
参加社会保险登记
47
社会保险缴费基数核定
48
失业保险待遇
86613808
49
领取失业保险金人员医疗保险代缴
50
就业困难人员灵活就业社保补贴
86623503
51
就业援助基地认定
52
发放社保卡
86764996
53
工伤保险待遇初次备案
54
工伤保险待遇供养亲属抚恤金拨付
55
工伤保险待遇一次性工伤(亡)待遇审核
工伤保险待遇一次性医疗补助金审核
57
社保卡服务
58
生育保险待遇计划生育手术费审核
59
生育保险待遇男职工生育医疗费补贴审核
60
生育保险待遇女职工生育津贴、生育医疗费审核
61
医疗保险转移(转出)
62
医疗保险转移(转入)
63
基本医疗保险城乡居民基本医疗保险(大病保险)征收
86764939
64
基本医疗保险待遇审核大学生门诊费用结算(城乡居民)
65
基本医疗保险待遇审核定点医疗机构费用结算门诊特殊疾病(城乡居民)审核
66
基本医疗保险待遇审核定点医疗机构住院医疗费用结算(城乡居民)
67
基本医疗保险待遇审核门统一般诊疗费费用结算(城乡居民)
68
基本医疗保险待遇审核全额垫支门诊特殊疾病费用结算(城乡居民)
69
基本医疗保险待遇审核全额垫支门诊特殊疾病费用审批(城乡居民)
70
基本医疗保险待遇审核全额垫支住院费用结算(城乡居民)
71
基本医疗保险待遇审核犬伤费用结算
72
申请基本医疗保险城乡居民基本医疗保险(大病保险)
73
城镇困难人员医疗费用补助
74
定点零售药店费用结算
75
定点医疗机构门特医疗费用结算
76
定点医疗机构住院医疗费用结算(城镇职工)
77
定点医疗诊所费用结算(城镇职工)
78
个人门诊特殊疾病医疗费用结算(城镇职工)
79
个人账户清退审核
80
家庭病床费用结算
81
基本医疗保险待遇家庭病床审批
82
基本医疗保险待遇建筑农民工保险增减
83
门诊特殊疾病审批(城镇职工)
84
全额垫支住院费用结算(城镇职工)
85
异地就医人员办理登记
86
异地就医人员注销登记
87
公益性岗位认定
84516526
88
用工企业招用人员简章备案
89
用工企业录用人员备案
90
锦江区人力资源市场入场企业招工简章备案
91
劳动密集型小企业认定
86628581
92
用人单位社保补贴和岗位补贴
93
小型微型企业吸纳高校毕业生就业社保补贴
94
职业介绍补贴
95
职业技能培训补贴
96
创业培训补贴
97
职业技能鉴定补贴
98
高校毕业生(青年)见习补贴
62673882
99
建设和交通局
拆除防空警报
86628141
100
道路货物运输经营许可(对个体)
101
道路货物运输经营许可注销审批
102
道路货物运输经营者变更名称、地址备案
103
建筑业企业资质变更
104
建筑业企业资质审批
105
建筑业企业资质增项审批
106
建筑工程竣工验收备案
107
建筑工程施工图设计文件审查备案
108
建设工程质量监督备案
109
起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装验收合格后登记
110
货运车辆年度审验
111
房管局
物业服务招标备案
86628035
112
物业服务中标备案
113
物业服务合同备案
114
统筹城乡工作局
水生野生动物驯养繁殖许可年审
86620975
115
水生野生动物经营利用许可证年审
116
动物产地检疫合格证明
84457599
117
取得执业兽医师资格证书,从事动物诊疗活动的执业注册
118
取得执业助理兽医师资格证书,从事动物诊疗辅助活动的备案
119
商务局
再生资源回收备案
86740305
120
单用途商业预付卡
121
文化体育
广电和新闻出版局
出版物(零售)经营许可设立审批
86628079
122
出版物(零售)经营许可变更审批
123
出版物(零售)经营许可年审
124
出版物(零售)经营许可注销备案
125
电影放映单位注销备案
126
互联网上网服务营业场所注销备案
127
举办营业性演出许可(国内)
128
变更文化表演团体审批
129
设立文化表演团体许可
130
文化表演团体许可年审
131
注销文化表演团体审批
132
印刷品经营许可年检
133
艺术品经营单位备案
134
娱乐场所注销备案
135
互联网上网服务营业场所变更审批
136
办理《高危险性体育项目经营许可证》滑雪许可
137
办理《高危险性体育项目经营许可证》攀岩许可
138
办理《高危险性体育项目经营许可证》游泳许可
139
办理《高危险性体育项目经营许可证》潜水许可
140
卫生和计划生育局
公共场所卫生许可证变更(包括单位名称、法定代表人/负责人、地址名称)
86626817
141
公共场所卫生许可证补办(包括遗失、污损更换)
142
公共场所卫生许可证或许可项目注销审批
143
供水单位卫生许可证变更(包括单位名称、法定代表人/负责人、地址名称)
144
供水单位卫生许可证补办(包括遗失、污损更换)
145
护士执业变更注册
146
护士执业登记注册
147
护士执业延续注册
148
护士执业证遗失补办
149
涉及饮用水产品卫生许可证变更
150
涉及饮用水产品卫生许可证遗失补办
151
涉及饮用水产品卫生许可证注销
152
消毒产品生产企业卫生许可变更
153
消毒产品生产企业卫生许可注销
154
消毒产品生产企业卫生许可遗失补办
155
放射诊疗许可证变更(包括名称、负责人、地址名称、许可项目)
156
放射诊疗许可证遗失补办
157
放射诊疗许可证注销审批
158
医师/执业助理医师变更注册
159
医师/执业助理医师执业注册
160
医师/助理医师执业证遗失补办
161
注销医师/执业助理医师执业注册
162
乡村医生执业再注册
163
乡村医生注销执业注册
164
乡村医生执业证遗失补办
165
母婴保健技术考核合格证审批
166
计划生育服务人员执业许可
167
锦江区户籍居民一孩生育服务登记
84479993
168
锦江区户籍居民二孩生育服务登记
169
流动人口生育服务登记
170
遗失或损毁补办《独生子女父母光荣证》
84472427
171
计划生育免费技术服务申请
84472407
172
发放“免费孕前优生健康检查服务卡”
173
安全生产监督管理局
第三类非药品类易制毒化学品经营备案
86628025
86628179
174
职业病危害项目申报回执
175
危险化学品经营许可证票据交易延期审查
176
烟花爆竹经营(零售)许可
177
旅游局
旅行社备案(服务网点)
86628094
178
成都市社会旅馆备案
179
市场和质量监督管理局
动产抵押变更登记
86626975
180
动产抵押登记
181
动产抵押注销登记
182
个人独资企业分支结构注销登记
183
个人独资企业注销登记
184
个体工商户注销登记
185
内外资股权出质变更登记
186
内外资股权出质撤销登记
187
内外资股权出质登记
188
内外资股权出质注销登记
189
合伙企业分支机构注销登记
190
合伙企业注销登记
191
内资非公司企业法人分支机构注销登记
192
内资非公司企业法人营业单位注销登记
193
内资非公司企业法人注销登记
194
内资公司清算组备案登记
195
内资公司章程备案登记
196
内资公司高级管理人员备案登记
197
内资公司经营场所备案登记
198
内资公司设立分公司情况备案
199
内资公司注销登记
200
内资非公司企业增设、撤销企业法人分支机构登记
201
外商投资企业注销登记
202
(非公司)外商投资企业撤销分支机构登记
203
(非公司)外商投资企业分支机构设立登记
204
(非公司)外商投资企业分支机构注销登记
205
(非公司)外商投资企业设立登记
206
(非公司)外商投资企业增设分支机构登记
86628147
207
市场和质
量监督管理局
(非公司)外商投资企业注销登记
208
外商投资企业分支(办事)机构企业类型变更登记
209
外商投资企业分支机构经营期限变更登记
210
外商投资企业分支机构名称变更登记
211
组织机构代码注销登记
212
《药品经营许可证》(零售)补办
213
《药品经营许可证》(零售)注销
214
《食品经营许可》补发
215
《食品经营许可》注销
216
金融工作局
小额贷款公司设立变更的初审
86672930
217
融资性担保公司设立变更的初审
218
公安分局
边境管理区通行证核发
84550103
219
户口注销
220
户口恢复
221
规划分局
建设项目选址意见书核发(建筑类)
86628054
222
拟出让(含招拍挂和协议出让)土地的《建设用地规划许可证》
223
国税局
对增值税一般纳税人资格认定的审批
65567629
224
申请开具红字增值税专用发票的审核
225
对企业汇总缴纳增值税的审批
226
两个或两个以上纳税人合并缴纳增值税审批
227
逾期增值税扣税凭证继续抵扣审批
228
未按期申报抵扣增值税扣税凭证申请继续抵扣的审批
229
增值税即征即退审批
230
对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业和经营免税项目的粮食经营企业以及有政府储备食用植物油销售业务的企业增值税免税资格的审核
231
拍卖行拍卖免征增值税货物审批
232
营改增后随军家属优惠政策审批
233
营改增后军队转业干部优惠政策审批
234
营改增后退役军人优惠政策审批
235
对企业汇总缴纳消费税的审批
236
中国税收居民身份的认定
237
企业符合特殊性税务处理规定条件的业务的核准
238
西部大开发税收优惠政策审批
239
企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠核准
240
安置残疾人员和国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资的加计扣除的核准
241
创业投资企业享受创业投资所得税优惠核准
242
企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准
243
企业享受综合利用资源所得税优惠的核准
244
企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准
245
企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠的核准
246
享受小型微利企业所得税优惠的核准
247
符合条件的非营利组织享受免税收入优惠的备案核准
248
企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准
249
企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准
250
企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准
251
企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准
252
软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准
253
动漫产业企业享受所得税优惠的备案核准
254
节能服务公司实施合同能源管理项目享受所得税优惠的备案核准
合计
第二批
单位
备注
区发改局
企业投资项目核准
86729018
外商投资项目核准
固定资产投资项目(新建、扩建)节能评估审查
机动车停车场收费备案
86667595
粮食收购许可
五级物业服务收费标准备案(前期物业服务)
区教育局
进城务工人员随迁子女接受义务教育申请
小学:84557352中学:84557357
办理“锦江区学校体育资源对外开放健身卡”
15308227206
区民政局
养老机构设立许可
86651949
民办非企业单位年检
社会团体年检
城市居民最低生活保障金领取资格定期核查
受理困难群众临时救助申请
受理低收入家庭认定申请
区司法局
民事、行政诉讼法律援助
86756148
自然人申请的刑事法律援助
公、检、法指派的刑事法律援助
区财政局
代理记账许可证书申领
会计继续教育登记
区人社局
《就业失业登记证》办理
86741064
社会保险待遇支付
86656480
参加企业职工基本养老保险人员退休审批
86660184
在扣款期、生帐期及特殊情况下不可办理
就业困难人员认定
劳务派遣行政许可变更
区环保局
防治污染设施拆除或者闲置审批
86626915
危险废物收集经营许可证核发
区建交局
船舶检验
86628172
船舶文书核发
载运危险货物船舶许可
水运交通特种运输许可
港口危险货物作业场所的审批
港口实施卫生除害处理的专用场所的审批
船员适任资格认定
防止船舶污染水域作业许可
船舶设计图纸审批
危险货物水上过驳作业审批
夜间施工许可
市政工程施工图设计备案
84792133
建筑起重机械首次出租及首次安装前备案
84515710
普通货运企业经营许可
86628145
普通货运场站经营许可
普通货运经营许可证换发
集装箱运输许可
冷藏保鲜运输许可
罐式运输许可
大型物件运输经营许可
货物运输转籍
84521626
道路运输证注销
道路运输证换证
道路运输证核发
公路建设设计审批
84559164
公路建设施工许可
公路建设项目竣工验收审批
建设工程合同备案
84527022
市政道路施工许可
客运机动车租赁经营备案
经营性停车场备案
机动车维修经营许可
区房管局
房地产经纪咨询机构备案
61326559
城市房屋租赁登记备案(网上备案)
区城管园林局
四川省陆生野生动物或其产品经营批准
86628032
餐厨垃圾收运、处理
城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理审批
林木种子经营许可
林木种子生产许可
公厕拆迁还建审批
木竹材经营加工许可
区统筹局
动物免疫标识(证)核发(含犬只免疫标识)
区投促局
外资企业设立备案
86620736
外资企业变更备案
外资企业注销备案
区文体广新局
电影放映单位变更备案
其他印刷品印刷企业变更
变更娱乐场所审批
营业性演出场所备案
设立城市社区有线电视审批
县级文物保护单位原址保护措施以及县级文物保护单位和不可移动文物修缮审批
在县级文物保护单位建设控制地带内建设工程审核
馆藏文物的借用审批
举办健身气功活动审批
设立健身气功活动站点审批
区卫计局
供水单位卫生许可证核发
供水单位卫生许可证换证
乙类公共场所备案
设立计划生育技术服务机构审批
麻醉药品及第一类精神药品购用印鉴卡变更
麻醉药品及第一类精神药品购用印鉴卡核发
麻醉药品及第一类精神药品购用印鉴卡换证
涉及饮用水产品卫生许可证新办、增加或变更实际生产场所、延续
消毒产品生产企业卫生许可证新办、延续、改变企业生产地址
消毒产品卫生安全评价备案
医疗机构放射诊疗许可证核发
医疗机构设置许可
医疗机构执业登记注册
医疗机构变更登记注册(包括变更名称、地址、法人、负责人、诊疗科目、床位、注册资金、经营性质)
医疗机构校验
医疗机构注销
医疗机构遗失补办
再生育审批
职业病诊断人员资格认定
母婴保健技术服务执业许可证核发
母婴保健技术服务执业许可证变更(包括变更名称、机构地点、法定代表人、主要负责人、科目)
母婴保健技术服务执业许可证注销
母婴保健技术服务执业许可证补办
农村计划生育奖励扶助
城镇计划生育奖励扶助
区市场和质量监管局
内资非公司企业法人分支机构开业登记
内资非公司企业法人开业登记
内资非公司企业主管部门(出资人)变更备案
内资企业申请换发营业执照登记
内资企业《营业执照》遗失补领
内资企业申请增加营业执照副本
内资公司分公司注销登记
凡名称或经营范围中含有“投资”“金融”“理财”“贷款”等字样的企业除外。
内资公司营业期限变更登记
内资非公司企业法人变更经济性质登记
内资非公司企业法人变更经营期限登记
内资非公司企业法人变更名称登记
内资非公司企业法人变更法定代表人登记
内资非公司企业法人变更经营范围登记
内资非公司企业法人变更住所(经营场所)
内资非公司企业法人变更注册资金登记
内资非公司企业法人营业单位变更场所登记
内资非公司企业法人营业单位变更负责人登记
内资非公司企业法人营业单位变更经营范围登记
内资非公司企业法人营业单位变更名称登记
内资非公司企业法人营业单位变更注册资金登记
内资公司撤销变更登记
内资公司法定代表人变更登记
内资公司股东变更登记
内资公司股东或发起人名称或姓名变更登记
内资公司经营范围变更登记
内资公司类型变更登记
内资公司名称变更登记
内资公司住所变更登记
内资公司注册资本变更登记
内资公司分公司变更负责人登记
内资公司分公司变更经营范围登记
内资公司分公司变更名称登记
内资公司分公司变更营业场所登记
内资非公司企业法人分支机构变更场所登记
内资非公司企业法人分支机构变更负责人登记
内资非公司企业法人分支机构变更经营范围登记
内资非公司企业法人分支机构变更名称登记
内资非公司企业法人分支机构变更注册资金登记
外商投资企业分支(办事)机构负责人变更登记
外商投资企业分支(办事)机构营业场所(地址)变更登记
外商投资企业分支机构经营(业务)范围变更登记
外商投资的公司撤销变更登记
外商投资的公司类型变更登记
外商投资企业法定代表人变更登记
外商投资企业股权变更登记
外商投资企业经营范围变更登记
外商投资企业经营期限变更登记
外商投资企业名称变更登记
外商投资企业投资者名称变更登记
外商投资企业投资总额、注册资本变更登记
外商投资企业住所变更登记
外商投资公司分公司注销登记
外商投资公司清算组成员、清算组负责人备案登记
外商投资企业董事、监事、经理∕联合管理委员会委员备案登记
外商投资增加/撤销分公司备案登记
外商投资企业申请换发营业执照登记
外商投资企业《营业执照》遗失补领
外商投资企业增加营业执照副本
个人独资企业分支结构变更登记
个人独资企业分支结构设立登记
个人独资企业变更登记
合伙企业分支机构设立登记
合伙企业分支机构变更登记
合伙企业变更登记
个体工商户变更登记
个体工商户营业执照核发
《药品经营许可证》(零售)企业名称变更
《药品经营许可证》(零售)法定代表人/企业负责人变更
《药品经营许可证》(零售)质量负责人变更
《药品经营许可证》(零售)街道名、门牌号变更(实际地址未变)
《药品经营许可证》(零售)核减仓库地址
《药品经营许可证》(零售)减少经营类别核经营范围
区安监局
危险化学品经营许可证核发
8662817986628025
危险化学品经营许可证延期审查
危险化学品经营许可证变更审查
危险化学品经营许可证票据交易核发
危险化学品经营许可证票据交易变更审查
区旅游局
旅行社分社备案
旅行社分社变更
旅行社分社注销
区民宗局
清真食品登记证核发
区公安分局
办理大(中)专以上学历、中(初)级技术职称或技师(高级技工)以上职业资格人员入户